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2013经济师考试《中级财政税收》辅导讲义:“财政支出理论(1)”

更新时间:2013-08-06 16:06:53 来源:|0 浏览0收藏0
摘要 讲解“财政支出的分类”知识点

  第二章 财政支出理论

  第一节 财政支出的分类

分类依据 

分类结果 

解释 

范围 

1.按财政支出的经济性质分类(重要) (1)购买性支出 直接表现为政府购买商品或劳务的活动。
特点:遵循等价交换的原则 
包括购买进行日常政务活动所需的商品与劳务的支出,也包括用于进行国家投资所需的商品和劳务的支出。 
(2)转移性支出 直接表现为资金的无偿的、单方面的转移。
特点:政府财政付出了资金,却无任何商品和劳务所得。 
主要包括政府部门用于补贴、债务利息、社会保障等方面的支出。 
2.按财政支出在社会再生产中的作用分类 (1)补偿性支出 用于补偿生产过程中消耗掉的生产资料方面的支出。 目前财政用于补偿性支出的项目大大削减。 
(2)消费性支出 财政用于社会共同消费方面的支出。 文教科学卫生事业费、抚恤和社会福利救济费、行政管理费、国防费等项支出。 
(3)积累性支出 财政直接增加社会物质财富及国家物资储备的支出。 基本建设支出、国家物资储备支出、生产性支农支出等。 
3.按照财政支出的目的性分类 (1)预防性支出 用于维持社会秩序和保卫国家安全、保障人民生命财产安全与生活稳定等方面的支出。 国防、司法、公安与政府行政部门的支出。 
(2)创造性支出 用于改善人民生活,使社会秩序更为良好,经济更为发展的支出。 经济、文教、卫生和社会福利等项支出。 
4.按照政府对财政支出的控制能力分类 (1)不可控制性支出 根据现行法律、法规所必须进行的支出。 (1)国家法律已经明确规定的个人享受的最低收入保障和社会保障,如失业救济金、养老金、食品补贴等;
(2)政府遗留义务和以前年度设置的固定支出项目,如债务利息支出、对地方政府的补贴等。 
(2)可控制性支出 不受法律和契约的约束,可由政府部门根据每个预算年度的需要分别决定或加以增减的支出,即弹性较大的支出   
5.按财政支出的受益范围分类 (1)一般利益支出 全体社会成员均可享受其所提供的利益的支出。 国防支出、司法支出、行政管理支出等 
(2)特殊利益支出 对社会中某些特定居民或企业给予特殊利益的支出。 教育支出、医疗卫生支出、企业补贴支出、债务利息支出。 

 

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