2013《中级经济基础》考情分析及重点知识:公共物品及融资与生产
重点、难点讲解及典型例题
考点一 公共物品的定义及其融资与生产
(一)公共物品的定义及特征
1.公共物品的概念
公共物品是指增加一个人对该物品的消费,并不同时减少其他人对该物品消费的那类物品。公共物品的这一定义是由美国经济学家保罗?萨缪尔森首次提出来的。
2.公共物品的特征
纯公共物品具有两大特征:消费上的非竞争性(主要特征)和非排他性(派生特征)。
非竞争性:指物品一旦被提供,增加一个人的消费并不增加任何额外成本。强调了集体提供公共物品的潜在收益。
非排他性:指物品一旦被提供,要排除一个额外的消费者在技术上不可行。指出了通过市场机制提供公共物品的潜在困难。
(二)公共物品的融资与生产
(三)公共物品供给的制度结构
公共物品供给的制度结构涉及四个方面的内容:(1)公共物品供给的决策制度(核心);(2)公共物品供给的融资制度;(3)公共物品供给的生产制度;(4)公共物品供给的受益分配制度。
我们的目标是建立一个多元的、竞争性的、有效率的、均衡发展的公共物品供给制度结构。政府在其中的责任是为公民获得基本公共服务提供制度保证,并作为基本公共服务的最后出资人,但并不是所有的公共物品与服务必须由政府出资或生产,而应当充分发掘社会其他主体的潜力,以最小的成本,最能发挥非政府主体积极性的方式,达到这一目的。
【例1?单选题】关于公共物品的特征,下列说法错误的是( )。
A.纯公共物品具有消费上的非竞争性和非排他性两大特征
B.非排他性是主要特征,而非竞争性是派生特征
C.非排他性是指物品一旦被提供,要排除一个额外的消费者在技术上不可行
D.非竞争性是指物品一旦被提供,增加一个人的消费并不增加任何额外成本
【答案】B
【解析】本题考查公共物品的特征。非竞争性是主要特征,而非排他性是派生特征,选项B说法有误。
【例2?单选题】公共物品供给制度结构的核心是( )。
A.分配问题
B. 生产问题
C.融资问题
D.决策问题
【答案】D
【解析】本题考查公共物品供给的制度结构。决策问题是公共物品供给制度结构的核心。
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