2014年招标师《案例分析》高分冲刺卷第一套

　　1某投资公司建造一幢办公楼，采用公开招标方式选择施工单位。招标文件要求：提交投标文件和投标保证金的截止时间为2011年5月30日。该投资公司于2011年3月6日发出招标公告，共有5家建筑施工单位参加了投标。第5家施工单位于2011年6月2日提交了投标保证金。开标会于2011年6月3日由该省建委主持。第4家施工单位在开标前向投资公司要求撤回投标文件和退还投标保证金。经过综合评选，最终确定第2家施工单位中标。投资公司(甲方)与中标单位(乙方)双方按规定签订了施工承包合同，合同约定开工日期为2011年8月16日。

　　问题

　　1.第5家施工单位提交投标保证金的时间对其投标文件产生什么影响?为什么?

　　2.第4家施工单位撤回投标文件，招标方对其投标保证金应如何处理?为什么?

　　3.上述招标投标过程中，有哪些不妥之处?请说明理由。

　　解析:1.投标文件应作废标处理。

　　理由：第5家施工单位没有在规定的时间内提交投标保证金。

　　2.第4家施工单位在投标截止时间前撤回投标文件，招标方退回投标保证金。

　　理由：投标单位可以在投标截止时间前撤回投标文件，招标单位无权没收其投标保证金。

　　第4家施工单位在投标截止时间后撤回投标文件，招标方应没收投标保证金。因为投标单位在投标有效期内不得撤回投标文件，如撤回，招标单位有权没收其投标保证金。

　　3.招标投标过程中的不妥之处如下。

　　(1)开标会由该省建委主持不妥。因为开标会一般由业主及其委托的招标代理机构(公司)主持，而省建委是建设主管部门。

　　(2)投标截止日期和开标时问不是同一时间不妥。因为根据《招标投标法》规定，投标截止日期和开标日期应是同一时间。

　　2

　　某公司拟投标某市政工程，该工程技术要求较高，而该公司在这类工程的施工中有丰富的业绩和较高的声望。

　　招标单位提供的招标文件提供了工程量清单。在购买标书后，对报价部分采用了如下计算方法，工程量直接使用清单数量，价格使用某定额站的信息价格。由于措施项目一览表内容只列了项目，没有给出工程量，没有依据无法报价，所以这部分内容未予报价。全部组价后，投标方未做任何调整，按规定时间送招标单位。

　　临近投标截止时，投标单位发现有一个竞争对手的实力与本公司相当，而本公司的标价极可能高于对方。

　　问 题

　　1.根据本工程的特点及该公司的实力，本工程应如何报价?

　　2.承包商直接使用清单工程量是否妥当?说明理由。

　　3.承包商对措施项目的处理对吗?如不对应如何处理?

　　4.针对临近投标截止发生的情况，承包商应采取什么策略?为什么?

　　解析:　　1.投标报价时，既要考虑自身的优势和劣势，又要分析招标项目的特点。按照建设工程项目的不同特点、类别、施工条件等来选择报价策略。本工程技术要求较高，而该公司在这类工程的施工中又有丰富的业绩和较高的声望，中标的可能性非常大，报价可高一些。

　　2.承包商直接使用清单工程量不妥当。

　　理由：一般应注意招标文件提供的工程数量含有预估的成分，所以，为了能准确确定综合单价，应该根据招标文件提供的施工图纸及相关说明，重新核对工程数量，并根据核对后的工程数量，确定组价的工作内容，并以此计算综合单价。

　　3.承包商对措施项目的处理不对。措施项目是指为完成建设工程项目施工，发生了该工程施工前和施工过程中技术、生活、安全等方面的非工程实体项目。工程量清单计价时，对措施项目清单可作调整。措施项目清单为可调整清单。投标人对招标文件中所列项目，可根据企业自身特点作适当的变更增减。投标人要对拟建工程可能发生的措施项目和措施费用作通盘考虑，措施项目清单计价一经报出，即被认为是包括了所有应该发生的措施项目的全部费用。如果报出的清单中没有列项，且施工中又必须发生的项目，招标人有权认为其已经分摊在分部分项工程量清单的综合单价中。将来措施项目发生时投标人不得以任何借口提出索赔与调整。

　　4.在投标报价中采用一定的手法或技巧，建设方可以接受，使中标可能性提高。这些方法有：多方案报价法、突然降价法、增加建议方案法及许诺优惠条件等。本项目对手实力相当，自己的报价又可能高于对手，不中标的可能性较大，可采用突然压低标价的方法，这样既提高中标的可能性，又可以迷惑对手。

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