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2013年经济师考试初级经济基础辅导:第九章(1)

更新时间:2013-09-13 10:29:45 来源:|0 浏览0收藏0
摘要 2013年经济师考试初级经济基础辅导:第九章(1)

 

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  第九章 公共物品与财政职能

  一、公共物品的定义及其融资与生产

  考试内容:公共物品的定义及其融资与生产。

  (一)公共物品及其特征

  1.定义:公共物品是指增加一个人对该物品的消费,并不同时减少其他人对该物品消费的那类物品。与私人物品相对应。

  2.特征

  (1)非竞争性??主要特征

  (2)非排他性??派生特征

  (二)公共物品的需求显示

  通过政治机制(具有强制性的政治交易)显示对公共物品的需求。

  通过出价显示对私人物品的需求。

  (三)公共物品的融资与生产

  公共物品的供给:

  (1)资金来源??融资

  (2)生产

  1.公共物品的融资

  (1)政府融资(或强制融资)

  免费搭车问题使公共物品市场融资机制失灵。政府融资的缺点是难以满足社会成员对公共物品的多样化需求。

  (2)私人融资(或自愿融资)

  非排他性称为对自愿融资起障碍作用的关键因素。私人融资的缺点是可能导致公共物品的数量不足和结构不平衡。

  (3)联合融资

  常见的手段是政府以财政补贴和税收优惠等方式,鼓励私人机构提供公共物品。

  2.公共物品的生产

  (1)政府生产:雇佣公共雇员

  (2)合同外包:政治家??私人厂商??雇员

  (四)公共物品供给的制度结构

  四方面:

  1.公共物品供给的决策制度。决策问题是公共物品制度结构的核心。

  2.公共物品供给的融资制度。

  3.公共物品供给的生产制度。

  4.公共物品供给的受益分配制度。

  建立一个多元的、竞争性的、有效率的、均衡发展的公共物品供给制度结构。

  【例题1?单选题】公共物品的( )是公共物品供给制度的核心。

  A.融资制度

  B.生产制度

  C.决策制度

  D.受益分配制度

  『正确答案』C

  【例题2?多选题】公共物品供给的制度结构由以下方面构成( )。

  A.公共物品供给的决策制度

  B.公共物品供给的获利制度

  C.公共物品供给的融资制度

  D.公共物品供给的生产制度

  E.公共物品供给的受益分配制度

  『正确答案』ACDE

 

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