回顾2013年秘书处的八大事件
一、认真开展党的群众路线教育实践活动,广泛征求会员单位意见,提高服务基层的意识
秘书处领导班子和处级以上干部,积极参加部党组安排的学习、研讨和征求意见活动,认真完成“规定动作”。同时,从秘书处工作实际出发,扎实搞好“自选动作”,实现群众路线教育实践活动的预期目标。
协会秘书处共向93个协会有关会员单位、13个教育部有关司局、发出征求意见建议的函,并召开4次座谈会及工作研讨会,就专题工作向有关单位征求意见。秘书处领导还分别赴贵州、黑龙江等5省走访地方协会、会员单位和项目院校,听取项目教师、学生代表,以及会员单位负责同志对项目意见。
收集到的意见与建议主要包括:(1)协会应紧紧抓政府机构改革和简政放权机遇,加强事业发展的顶层设计和统筹谋划,切实发挥协会作为行业性社团的组织、协调、引领作用;(2)进一步加强分类指导,充分发挥交流协会的行业引领作用,不断拓宽民间教育交流渠道;(3)加大对西部地区会员单位的项目支持和政策帮助,做大做强优势项目,努力打造有特色的品牌项目;(4)进一步整合资源、凝聚力量,继续推动民间教育国际交流工作者之家建设,建立信息交流平台,实现资源共享,推动协会内部的项目交流与合作。
10月29日,郝部长和督导组、人事司、机关党委的同志参加了秘书处领导班子民主生活会。班子成员认真进行了批评与自我批评,并对各方提出意见和建议进行梳理,提出整改方向、思路和主要措施。
二、规范管理,科学发展,着力加强协会组织建设
(一)积极参加社会组织评估,提升行业协会的服务能力与水平
根据《民政部关于开展2013年度社会组织评估工作的通知》(民函〔2013〕69号),协会申请参加了民政部组织的2013年社会组织评估,按照“在评估中提高认识、在评估中加强建设、在评估中规划未来”的工作思路,扎实推进各方面工作。
(二)加快进行分支机构建设,夯实组织基础,打造符合现代社会组织特点与要求的组织机构框架
10月,经教育部、民政部正式批准成立“自费出国留学中介服务分会”、“职业技术教育国际交流分会”和“国际文化教育交流志愿者工作委员会”三个分支机构。同时,经第六届理事会第四次理事大会审议表决,同意筹建“教育装备国际交流分会”、“国际青少年人文交流专项基金管理委员会”、“绿色技能与可持续发展专业委员会”、“国际特殊教育专业委员会”、“教师进修分会”和“中学教育国际交流分会”。
(三)10月31日,成功召开协会第六届理事会第七次常务理事会暨第四次理事大会。增补了副会长、常务理事,讨论通过了若干重要事项。
三、配合政府职能转变,及时提供社会服务
(一)成立自费出国留学中介服务分会,协助政府协调管理全国自费留学中介机构,维护消费者和中介机构合法权益,迈出了行业自律第一步。
(二)稳步推进中外合作办学质量认证工作,不断提升能力建设,使服务走进教育管理的核心领域――“办教育和评教育”的关键环节。合作办学专委会加入美国高等教育委员会国际质量组织(CIQG),成为其正式会员,分别与法国科研及高等教育评估署(AERES)、美国新英格兰院校协会(NEASC)、荷兰-弗兰德认证机构(NVAO)签署或续签合作协议。研发了“本科层次中外合作办学项目认证标准”(试行版)。浙江机电职业技术学院中澳国际贸易实务专业高等专科教育项目,首个正式通过认证。
(三)着手接收教育部中国香港中心管理工作,筹备协会加挂“海峡两岸教育交流协会”名号。
四、积极落实中外人文交流相关任务,开展形式多样的教育交流研讨活动
配合教育部,做好中美、中欧、中英、中俄人文交流项目的具体实施工作。承办了第二届中美省州教育厅长对话、美中友好志愿者项目第19批志愿者就职仪式暨在华实施20周年纪念活动、中国-中东欧国家教育政策对话、中-芬高等教育政策对话、英国志愿者来华担任语言助教项目、中国中学生赴俄夏令营、中国大学生赴莫斯科大学研修代表团等活动。
利用自身渠道,组织了中西论坛第七次会议―教育交流圆桌会议、中国-美洲大学女校长对话、第十届中日高等教育交流研讨会、2013北京国际特殊教育研讨会、幼教高峰论坛,与美国、加拿大、哥伦比亚、墨西哥、丹麦、冰岛、芬兰等国的双边高等教育对话等活动。
五、积极参与多边事务并进入国际组织领导层,提升了国际话语权和影响力
协会充分发挥教育部直属单位中唯一具有社团身份的优势,积极按照中央的要求和教育部的部署,参与多边事务并进入国际组织领导层,提升国际话语权和影响力。
(一)向联合国新闻部提交2012年非政府组织年度审核(Annual Review),反映、宣传协会与联合国系统的合作与沟通;应外交部和中联部要求,配合联合国人权事务高级专员办事处对我国即将开展的国别普遍定期审议,2013年2月以非政府组织名义向联合国高专办提交关于我国弱势群体受教育权的“影子报告”;应外交部要求,2013年6月以非政府组织名义向联合国儿童委员会提交关于我国少数民族儿童教育状况的“影子报告”。
(二)以“国际文化教育交流志愿者工作委员会”名义申请成为AFS国际组织的正式成员(Affiliate Partner),使我会取得了在AFS国际理事会的选举和被选举权,以及在中国地区开展AFS项目的区域专营权。
(三)杨孟副秘书长全票当选AFS亚太区域组织副主席,实现连任目标。巩固了我在AFS亚太区域组织的领导地位,便于我在亚太地区基础教育交流方面发挥引领作用,为我向AFS国际组织总部领导层进军奠定了基础。
六、办好中国国际教育年会,打造世界一流的中国国际教育品牌
11月1日至3日,协会在国家会议中心成功举办了“2013中国国际教育年会”。
年会自2000年起每年举办一届,至今已成功举办十三届。已成为中国最具影响力的国际教育交流平台之一。本届年会以“全球视野,创新力量――教育现代化卓越之道”为主题,由“中国国际教育论坛”、“中国国际教育展”和“中外院校合作项目洽谈会”三部分构成。论坛以“视野、创新和教育国际化”为主题,下设国际学生流动、基础教育、职业教育、高等教育、幼儿教育、老年教育、信息技术教育、中外合作办学质量保障、绿色技能等领域的13个论坛,40余场活动。
本届年会邀请了来自近50个国家的教育行政主管部门、有关国家驻华使节、国内外教育科研机构、服务机构的老师、学者和近千所中外院校代表参加本届年会。近万人次参加论坛,6万多人次参观了五地国际教育展。
本届年会期间,鲁昕副部长出席“职教海外领导力培训项目成果推广会”和“中荷职教研讨会”并做主旨发言;杜占元副部长出席年会开幕式和信息技术改革与教育发展国际论坛并做主旨发言;刘利民副部长出席教育与城市发展论坛的相关活动。
七、积极推动双边、多边交流活动,展示我国教育发展成果
(一)参与举办5月28日至6月1日的第二届中国(北京)国际服务贸易交易会。其中教育服务板块吸引了来自9个国家和地区的80个教育机构参展,参观人数达3万余人次,参加“2013北京国际特殊教育研讨会”和项目洽谈的国内外机构代表有200余人。
(二)重点开拓与巴西、秘鲁的合作。4月,于秘鲁总统乌马拉访华期间,与秘鲁国家大学校长大会签署高等教育合作备忘录。5月份接待由巴西中小学全国协会组派的88名巴西中小学校长、主任代表团,并在京召开“中国-巴西基础教育研讨会”。
(三)“走出去”宣传介绍中国教育成就,吸引来华留学生和多领域交流合作。赴美国参加NAFSA第65届年会及教育展、 赴土耳其参加EAIE第25届年会及教育展、赴中国香港参加“APAIE 2013年亚太国际教育年会暨展会”、赴德国举办“第二届中国职业教育展”等。应邀出席在纳塔尔举行的巴西高校国际事务协会年会,并在“金砖五国教育交流”研讨会上做主旨发言。
(四)积极开展青少年交流,着力培养下一代中外友好使者。通过AFS国际文化交流项目等重点项目,做精做实中外青少年人文交流工作,与全国多所项目学校和数千名志愿者们齐心协力,为600余老师生创造了赴国外进行跨文化交流的机会。促成“优衣库奖学金”获奖学生和“西部地区日语专业大学生赴日短期研修团”的大学生赴日本研修,与日本大学生进行了交流。
(五)完成了《中国高等学校大全(英文版)》(第六版)资料汇编工作,并由高等教育出版社出版公开发行。由我会编辑出版的《国际教育交流》杂志发行量和质量不断提升,有力配合中国教育外宣工作。
八、结合群众路线教育实践活动,加强内部建设,不断提高秘书处管理水平
(一)建章立制,逐步完善人事工作
建立了有效的考勤管理制度,形成了对员工考勤进行记录、汇总及奖惩机制;完成了秘书处员工工资核算、员工五险一金核算和缴存、中外师生交流部员工转秘书处聘用工作;新员工招聘及培训、内部岗位轮岗、岗位晋升、选拔秘书处优秀人员出国进修等工作。
(二)规范财务管理工作,实行部门预算制
规范了内部财务制度;完善了部门预算管理;针对协会秘书处的会展、咨询业务工作,申请了营业税改增值税小规模纳税人资格;加强了发票的管理工作。
(三)完善行政与后勤保障,为秘书处同志营造安全健康积极向上的工作环境
扎实推进秘书处办公自动化和信息化工作;秘书处安全生产大检查通过验收;从维护广大员工健康和方便使用的角度出发,改进物业管理,实施数项“利民”“便民”工程。
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