2014年招标师考试《案例分析》练习题1
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[背景]某监理人承担了一体育馆工程施工监理任务,发包人与A公司签订的施工
承包合同中约定,A公司将设备安装、配套工程和桩基础工程的施工分别分包给8、c
和D三家专业工程公司,部分工程设备发包人负责采购。合同履行过程中发生了下述
事件:
(1)桩基础工程施工完毕,按国家有关规定和合同约定作了检测验收,监理工程
师对其中5号桩的混凝土质量有怀疑。建议发包人采用钻孑L取样方法进一步检验。D公
司不配合,总监理工程师要求A公司给予配合,A公司以桩基础为D公司施工为由拒绝。
(2)桩钻孔取样检验结果合格,A公司要求该监理人承担由此发生的全部费用,赔
偿其窝工损失,并顺延所影响的工期。
(3)发包人采购的工程设备提前进场,A公司派人参加开箱清点后进入A公司库房统一保管,并向监理工程师提交因此增加的保管费支付申请。
(4)C公司在工程设备安装过程中发现该部分工程设备部分配件丢失,要求发包人重新采购供货。
[问题]
(1)A公司的做法、要求妥当否?为什么?
(2)监理工程师对A公司提出的增加保管费申请是否应予以签认?为什么?
(3)c公司要求发包人重新采购丢失的配件是否合理?为什么?
[分析]本案中,A公司与B、c、D公司之间是总承包与分包单位之间的关系,即A
公司对发包人承担合同履行义务,B、C、D公司承担连带义务,应按照连带责任的关系
分析各方权利与义务。
《中华人民共和国标准施工招标文件》(2007年版)第四章第l3.5.3款规定,承包人
覆盖工程隐蔽部位后,监理人对质量有疑问的,可要求承包人对已覆盖的部位进行钻孔探
测或揭开重新检验,承包人应遵照执行,并在检验后重新覆盖恢复原状。经检验证明工程
质量符合合同要求的,由发包人承担由此增加的费用和(或)工期延误,并支付承包人
合理利润;经检验证明工程质量不符合合同要求的,由此增加的费用和(或)工期延误
由承包人承担。这也是监理人重新检验工程质量后果的处理方式。
[参考答案]
(1)A公司的做法不妥,因A公司与D公司是总分包关系,A公司对D公司的施工
质量向发包人承担责任,至于A、D之间的争议,靠双方签订的合同解决。本案中,A公
司须配合监理工程师重新检验。依据《中华人民共和国标准施工招标文件》(2007年版)
重新检验合格的,由发包人承担由此增加的费用和(或)工期延误,并支付承包人合理
利润,但不应由监理人承担。所以A公司应向发包人索赔,要求其承担由此发生的全部
费用,赔偿其窝工损失,及顺延所影响的工期。至于发包人和监理人之间的责任划分,由
双方签订的委托合同约定。
(2)监理工程师对A公司提出的增加保管费申请应予以签认。发包人供应的材料设备提前进场,导致其保管费用增加,属发包人责任,应由发包人承担因此发生的保管费用。
(3)c公司要求发包人重新采购丢失的配件不合理。c公司不应直接向发包人提出采购求。发包人供应的材料设备经清点移交其保管,配件丢失责任在承包人而不在发包人。当然,发包人可以协助承包人添购该部分配件,但承包人应负责相关费用。
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