一级建造师《建筑工程》精选案例十二
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【案例12】
1.背景
A、B两栋相同住宅，总面积86000m2，施工分A、B两区，设两栋号经理，每人负责一区，每分区配一专职安全员。项目经理认为，栋号经理负责每个区的安全生产，自己就不过问安全的事了。
A区地下一层施工时，业主修改首层为底商，监理工程师通知地下一层顶板不能施工，但是墙柱可以施工。为了减少人员窝工，项目经理安排 200人退场，向B区转移剩余人员50人，A区墙柱施工完成后3个月复工，安排200进场。向业主索赔时，业主说，A区虽然停工了，但是8区还在施工，也没有人员窝工，因此只同意A区工期延长3个月。
工程竣工后，项目经理要求质量监督站组织验收。验收过程中参加验收各方对工程质量验收意见发生分歧，建设单位建议质量监督站另行组成验收组，择日再次验收。
2.问题
(1)该项目经理对安全的看法是否正确，说明理由。
(2)业主对索赔的说法是否正确?施工单位在A区停工时可索赔哪些费用?
(3)项目经理向质量监督站要求竣工验收的做法是否恰当?说明理由。
(4)竣工验收发生分歧时，应如何处理?
【案例12】答：
(1)项目经理的看法不正确。
理由：《建设工程安全生产管理条例》(国务院令第393号)规定，施工单位的项目负责人应对建设工程项目的安全施工负责，落实安全生产负责制度。项目经理不能只安排了人员管理安全工作，就认为自己可以不对安全负责，应对整个合同项目的安全负全面领导责任。
(2)、业主的说法不正确。
施工单位停工期可索赔的费用如下：
人工费：200人的进出场费。
机械费：自有机械停滞台班费，租赁机械实际租金和进出场费的分摊费。
材料费：材料上涨费，保管费，周转材料租赁费。
现场管理费：工期延长3个月的现场管理费。
保险费：工期延长3个月增加的保险费。
保函手续费：工资延长3个月增加的保函手续费。
利息：工期延长3个月增加的利息。
(3)项目经理向质量监督站要求竣工验收的做法不恰当。
理由：竣工验收应由施工单位自行组织相关人员进行检查评定，合格后，向建设单位提交工程竣工验收申请报告及相关资料。建设单位收到工程验收申请报告后，应由建设单位负责人组织施工单位、设计、监理单位进行单位工程验收。
(4)当参加验收各方对工程质量验收意见不一致时，可请当地建设行政主管部门或质量监督机构协调处理。
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