2015年高级经济师考试经济学重点知识点：对外经济关系

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　　对外经济关系

　　(一)国际经济组织

　　广义的国际经济组织：两个或两个以上国家政府或民间团体为了实现共同的经济目标，通过一定的协议形式建立的具有常设组织机构和经济职能的组织。 狭义的国际经济组织：限于国家政府间组织，不包括非政府间组织。

　　1、国际经济组织基本特征：它是国家之间的组织，不是凌驾于国家之上的组织;成员一般是国家，但在某些特殊情况下，非主权实体也取得了一些国际经济组织的正式成员或准成员资格;调整国际经济组织成员间关系的基本原则是国家主权平等原则;调整国际经济组织成员间关系的法律规范是国际经济组织法。

　　2、国际经济组织的渊源：各国国际经济组织的法律制度和适用于所有国际经济组织的国际条约和习惯规则。

　　3、国际经济组织的成员资格：成员资格的类型(正式成员和准成员);成员资格的开放范围(向世界各国开放;向特定区域国家开放;向一些国家开放或向某些特定国际商品的生产国和消费国开放);成员资格的取得(创始成员和纳入成员);成员资格的丧失(自愿退出和强制退出)。

　　4、国际经济组织的机构：权力机构(会员大会、理事会、股东会);执行机构(由权力机构选举产生);行政机构(秘书处)。

　　5、国际经济组织的表决制：一国一票;集团表决;加权表决。

　　6、国际经济组织的法律人格涉及的法律：一般国际法;各国国内法;特定国际经济组织的内部法。

　　7、国际组织与国家的区别：国际组织不拥有主权，其成立的依据是成员国之间签订的条约，其权利能力和行为能力来自成员国的授权，限于执行其职能和实现其宗旨;国际组织不需拥有领土和居民，因而也不需行使领土最高权。

　　8、国际经济组织的权利能力：缔约权;取得和处置财产的能力;法律诉讼能力;特权与豁免权。

　　9、世界性国际经济组织：国际货币基金组织;世界银行集团;世界贸易组织;联合国贸易和发展会议。

　　(二)对外贸易关系

　　1、中国的出口贸易发展概况

　　(1)十一届三中全会后中国出口贸易的发展：(1)出口贸易规模迅速扩大，在世界出口贸易中的地位上升。(2)出口商品结构发生了历史性变化，工业制成品出口居主导地位。

　　中国的出口贸易战略

　　(2)出口商品战略

　　①继续优化出口商品结构.②贯彻实施以质取胜战略.③实施出口商品生产战略，以保证出口贸易持续稳定地增长.

　　(3)出口市场多元化战略

　　巩固和深度开发西方发达国家和港澳地区等传统出口市场，根据各个市场的不同特点，制定相应的开拓策略。重点开拓和发展亚、非、拉发展中国家和地区市场。积极扩大和发展俄罗斯、东欧国家市场。俄罗斯、东欧国家是一个拥有4亿多人口的大市场，不少国家资源丰富，科技水平较高，消费需求总量较大。积极拓展周边国家市场。发挥地缘优势，拓展周边国家市场，由近及远，稳定发展，这是20世纪90年代实施市场多元化战略的一个重要组成部分。

　　2、中国进口贸易发展概况

　　(1)发展概况

　　20世纪80年代以后，我国进人全面改革开放的时期，进口贸易得到了持续稳定的发展。表现在我国进口总值连年增加，进口商品结构也不断优化，交通、通信、能源等基础产业、基础设施进口和企业技术改造进口关键设备明显增加，小汽车及家电等消费品、国内可以生产的一般加工设备的进口大幅下降，不必要的重复引进和盲目进口得到了有效控制。

　　总之，建国50多年来，特别是实行改革开放政策以后，我国进口贸易对推动经济的发展，加快现代化建设的步伐，起了重要的作用。

　　(2) 中国进口贸易发展战略

　　合理安排进口，保持适度的规模与速度。

　　有重点地安排进口，调整和优化进口商品结构。

　　3、中国对外贸易国别(地区)关系

　　(1)中国对外贸易国别(地区)关系的基本政策

　　当前，我国对外贸易国别(地区)关系的基本政策是：茬改革开放总方针指引下，实行全方位协调发展的国别(地区)政策，即坚持平等互利原则，致力于同世界上所有国家和地区发展多种形式的多边、双边经济贸易关系。

　　(2)中国对外贸易国别(地区)关系的基本原则

　　我国在贯彻国别(地区)政策，积极发展同世界各个国家和地区贸易关系的过程中，应主要遵循下列基本原则：独立自主、自力更生原则;平等互利原则;互惠、对等原则;外贸、外交相互配合的原则。

　　(三)对外经济合作关系

　　中国对外经济合作与经济增长之间存在着长期稳定的正相关关系，一方面，对外经济合作促进了我国经济的增长，另一方面，我国的经济增长又会推动对外经济合作。

　　为了使我国经济健康平稳的发展 ，必须从以下方面推动对外经济合作的发展：

　　(1)我国的对外经济合作主要分布在亚洲，同时近年来，中国和非洲之间的联系逐步加强，非洲已经成为了中国对外经济合作联系最为紧密的第二大洲。要想促进我国对外经济的发展，需要不断开拓国外新市场，在发展亚洲、非洲和欧洲对外经济合作的同时也要加强对拉丁美洲、北美洲和大洋州的经济合作。

　　(2)在国际工程承包方面，资金短缺，规模小，市场范围窄、管理水平低仍然是困扰中国公司发展的主要障碍。因此，对于中国公司而言，要扩大对外承包工程的规模和提高层次，减少过度分散带来的不利影响。一方面，要求中小企业 间实行专业化分工与协作，实现优势互补。另一方面政府应采取各种优惠政策鼓励大型承包企业兼并中小企业，鼓励中小承包企业相互合并、联合与资产置换。与此同时，中国公司也应该正视现实，拓宽融资渠道，改善管理水平，更广泛地开拓国际市场，使自己在竞争中求得发展。

　　(3)在劳务合作方面，应该在充分发挥我国的比较优势的基础上，努力提高我国劳务输出的层次，扩大国际市场分额，提高人员素质。要不断扩大我国的对外工程承包和劳务合作，必须拥有一支高素质的外向型人才队伍，因此，企业除了要通过各种培训方式提高人才队伍的整体素质以外，也应该把人才队伍建设纳入战略规划，制定出具体的目标、计划和实施措施。

　　(4)要逐步重视对外投资和对外经济援助。我国统计年鉴的对外经济合作中，只包括了对外承包工程、劳务合作和设计咨询三项，随着对外经济合作的进一步发展，对外投资与对外经济援助也要引起高度地重视。

　　(5)企业之间强强联合，实现全方位、多层次、宽领域的对外经济合作。

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