2015年招标师《专业实务》第九章练习题

　　招标师招标采购专业实务练习题

　　第九章政府采购

　　单选题

　　1. 下列选项中，不属于政府采购的原则的是( B )

　　A.公开透明

　　B.保密

　　C.公正

　　D.诚实信用

　　2. 下列选项中，不属于政府采购特点的是( D )

　　A.政府采购资金来源的公共性。

　　B.政府采购的强制性

　　C.政府采购的政策性

　　D.政府采购的营利性

　　3. 在政府采购中，采购进口产品的申请经( A )批准后，才能采购进口产品。

　　A.财政部门 B.会计部门 C.税务部门 D.行政部门

　　4. 某海关拟以竞争性谈判方式采购一套集装箱检测设备，关于供应商提交保证金的要求，以下说法正确的是( C )

　　A.要求供应商提交保证金的数额不得超过采购项目预算的1%.

　　B.供应商提交保证金只能以银行保函或者现金形式提交。

　　C.可以要求供应商在提交响应文件截止时间之前提交保证金。

　　D.供应商为联合体的，只能由联合体中的牵头供应商提交保证金。

　　5. 关于竞争性谈判的谈判程序，以下说法正确的是( B )

　　A.谈判小组应当对响应文件进行评审，与实质性响应谈判文件的供应商进行谈判;未实质性响应谈判文件的供应商可以对响应文件进行修改，达到实质性响应谈判文件的要求后，与谈判小组进行谈判。

　　B.对谈判文件进行澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构或者谈判小组应当在提交首次响应文件截止之日3个工作日前，以书面形式通知所有接收谈判文件的供应商，不足3个工作日的，应当顺延提交首次响应文件截止之日。

　　C.谈判小组、询价小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件与采购需求中的服务要求不符的内容等作出必要的澄清、说明或者更正;

　　D.为节省采购时间和费用，谈判小组成员可分别与单一供应商进行谈判

　　6. 某国家部委下属的研究所拟以财政性资金采购一台高科技设备，采购金额为130万元，市场上能够提供此类设备的供应商只有一家，拟采用单一来源采购方式采购，关于采购程序，以下说法正确的是( B )

　　A.应当在省级以上财政部门指定媒体上公示，并将公示情况一并报财政部门后，即可开始采购程序。

　　B.公示期内，研究所及其采购代理机构收到对于采用单一来源采购方式的异议的，应当组织补充论证。论证后，认为异议成立的，应当采用其他采购方式。

　　C.应当在省级以上财政部门指定媒体上公示，并将公示情况一并报财政部门，公示期不得少于7个工作日。

　　D.公示内容应当包括供应商提交的关于其产品因专利、专有技术等原因具有唯一性的具体论证意见。

　　7. 政府采购中采用竞争性谈判方式的程序包括：①成立谈判小组;②制定谈判文

　　件;③确定邀请参加谈判的供应商名单;④谈判;⑤确定成交供应商;⑥将成交结果通知

　　所有参加谈判的供应商，并在财政部门指定的媒体上公布成交结果;⑦向成交供应商发出

　　成交通知书和签订采购合同。下列排序中正确的是( A )

　　A.①②③④⑤⑥⑦

　　B.①③②④⑤⑥⑦

　　C.②①③④⑤⑥⑦

　　D.①③②④⑤⑦⑥

　　8. 政府采购项目以竞争性谈判方式采购，在谈判过程中，谈判文件有改变的，谈判小组应当( B )

　　A.以书面形式通知所有有意向的供应商

　　B.以书面形式通知所有参加谈判的供应商

　　C.谈判过程中直接通知参加谈判的供应商

　　D.采购代理机构电话通知所有参加谈判的供应商

　　9. 政府采购合同履行中，采购人追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，所有补充合同的累积增加的采购金额不得超过原合同采购金额的( C )

　　A.5% B.8% C.10% D.15%

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　　第九章政府采购

　　多选题

　　10. 关于《政府采购非招标采购方式管理办法》对非招标采购方式的行政监督的规定，以下说法正确的是：( CDE )

　　A.采购人及代理机构发现谈判小组、询价小组未按照采购文件的标准进行评审的，应当在报请本级财政部门批准后重新开展采购活动。

　　B.公开招标的政府采购项目，因提交投标文件的供应商只有两家，采购人或者采购代理机构如拟与该两家供应商进行竞争性谈判采购，应当在开始采购前报经设区的市、自治州以上人民政府财政部门批准。

　　C.达到公开招标数额拟采用单一来源采购方式的政府采购项目，在公示期内收到异议，经论证认为异议不成立的，应当将异议意见、论证意见与公示情况一并报相关财政部门

　　D.在采购活动中因重大变故，采购任务取消的，采购人或者采购代理机构应当终止采购活动，通知所有参加采购活动的供应商，并将项目实施情况和采购任务取消原因报送本级财政部门。

　　E.达到公开招标数额标准的货物、服务采购项目，拟采用非招标采购方式的，采购人应当在采购活动开始前，报经主管预算单位同意后，向设区的市、自治州以上人民政府财政部门申请批准。

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　　11. 政府采购中，政府采购合同价款的支付方式有( AE )

　　A.国库直接支付

　　B.交单付款

　　C.承兑付款

　　D.电汇付款

　　E.采购人支付

　　12. 政府采购预算一般包括(BCDE)等内容。

　　A.采购方式

　　B.采购项目

　　C.采购资金来源

　　D.采购项目数量

　　E.规格和采购项目时间

　　13. 关于分散采购说法正确的是( ABE )

　　A.指采购《政府集中采购目录及标准》以外，且政府采购限额以上的采购项目

　　B.可以由采购人自行采购，也可委托代理机构代理采购

　　C.可以由采购人自行采购，不可委托代理机构代理采购

　　D.指采购《政府集中采购目录及标准》以外，且政府采购限额以下的采购项目

　　E.是政府采购的一种实施方式

　　14. 2008年7月，某中央预算单位采用预算内资金采购预算金额45万人民币货物，该货物在《政府集中采购目录》以外，以下说法错误的有(ABCE) 9

　　A.必须统一委托集中采购机构代理采购

　　B.属于集中采购项目

　　C.属于分散采购项目

　　D.采购人可直接购买

　　E.须采用询价采购、竟争性谈判或邀请招标方式采购

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　　第九章政府采购

　　案例分析

　　15.

　　A县级市B医院拟利用财政性资金采购一台高端医疗设备，采购估算价为500万元，拟采用公开招标方式进行采购，以下为该医院开展采购的过程。

　　一、B医院于2014年6月25日发布招标公告，2014年7月20日为投标截止日，共有4家投标人投标。经评标委员会评审，确定实质性响应招标文件的投标人只有2家。B医院决定转为采用竞争性谈判方式进行采购，于7月24日向A县级市财政部门提出批准申请。A县级市财政部门认为，采购达到公开招标数额的货物，拟采用非招标采购方式的，应当报请设区的市、自治州以上人民政府财政部门批准。B医院于 7月28日向A县级市所属的C市财政部门提出批准申请。C市财政部门经审查，于8月4日批准B医院采用竞争性谈判方式采购。

　　二、B医院开始实施竞争性谈判程序。首先成立了谈判小组，B医院派出1名代表进入谈判小组。由于技术复杂、专业性强，通过从政府采购评审老师库内相关专业的老师名单中随机抽取的方式只确定了1名老师，B医院自行选定了其他3名评审老师。4名评审老师的专业分别为医疗卫生和经济专业。

　　三、谈判小组开始制定谈判文件，谈判文件根据B医院的采购需求确定谈判文件内容，并确定了在谈判过程中可以实质性变动的内容，包括采购需求中的技术、服务条款以及合同条款、交货期等。

　　四、谈判文件于2014年8月18日发出，提交首次响应文件截止之日为8月22日。8月21日谈判小组对谈判文件作出了澄清和修改，并于同日书面通知了2家供应商。由于澄清和修改可能影响响应文件的编制，谈判小组将提交首次响应文件截止之日推迟至 8月26日。2家供应商均在截止之日前提交了响应文件，经谈判小组评审，均实质性响应谈判文件。谈判小组根据谈判文件规定的程序、评审成交的标准等事项与2家供应商进行谈判。为节省采购时间，谈判小组成员又分为两个小组同时分别与2家供应商进行了谈判。在谈判过程中，谈判小组根据谈判情况实质性变动了部分合同草案条款及设备的交货期，并要求2家供应商重新提交了响应文件。

　　五、经过进一步谈判后，谈判小组要求2家供应商提交最后报价。谈判小组按照报价由低到高的原则确定D供应商为排名第一的成交候选人，E供应商为排名第二的成交候选人。并编写了评审报告。B医院经审查评审报告，认为谈判小组没有按照谈判文件规定的评定成交的标准进行评审，要求谈判小组重新进行评审。谈判小组根据B医院要求重新进行了评审，改为确定报价最低的供应商为E供应商，为排名第一的成交候选人，D供应商为排名第二的成交候选人。

　　六、B医院于9月13日最终确定E供应商为成交供应商，并于9月15日在C市财政部门指定的媒体的公告了成交结果，同时向E供应商发出了中标通知书。由于国庆长假，B医院于10月17日与E供应商签订了采购合同，并于10月19日向D供应商和E供应商退还了保证金。

　　七、合同履行完毕后，B医院邀请C市认可的质量检测机构对合同履约情况进行了验收。

　　问题：请指出上述实施竞争性谈判的程序中与法律规定不符之处，并说明理由。

　　参考答案：

　　1.B医院因公开招标实质性响应招标文件的投标人只有两家，拟采用竞争性谈判采购方式，可以由本级财政部门批准，A市财政部门不予批准错误。

　　依据：74号令第二十七条第二款

　　2.谈判小组的组成与74号令不符，本次采购属于技术复杂、专业性强的竞争性谈判采购项目，评审老师中应当有1名法律老师。

　　依据：74号令第七条第三款。

　　3.谈判文件可以实质性变动的内容不能包括交货期，只能包括采购需求中的技术、服务要求以及合同条款。

　　依据：74号令第十一条第二款。

　　4.由于需要对谈判文件作出澄清和修改，推迟首次提交响应文件的截止之日之后，自书面通知2家供应商澄清和修改的时间至首次提交响应文件的截止之日仍然不满3个工作日。2014年8月21日为星期四，8月26日为星期二。中间只有2个工作日的间隔。

　　依据：74号令第二十九条第二款。

　　5.谈判小组又分为两个小组与2家供应商分别进行谈判错误。谈判小组应当集中分别与单一供应商进行谈判，给予2家供应商平等的谈判机会。

　　依据：74号令第三十一条。

　　6.谈判小组在谈判过程实质性变动谈判文件规定的交货期错误。谈判文件可以实质性变动的内容只能包括采购需求中的技术、服务要求和合同条款，其他内容不得变动。

　　依据：74号令第三十二条第一款

　　7.B医院认为谈判小组没有按照谈判文件规定的评定成交的标准进行评审的，应当重新开展采购活动，并同时书面报告本级财政部门。

　　依据：74号令第二十一条

　　8.B医院于10月17日与成交供应商E签订采购合同，未能在确定成交供应商之日起30日内签订采购合同，不符合74号令规定。

　　依据：74号令第十九条第一款规定

　　9.B医院于10月19日退还D供应商的保证金错误。B医院应当在向成交供应商E发出中标通知书之日起5个工作日内退还未成交的D供应商的保证金。

　　依据：74号令第二十条第一款

　　10.B医院邀请C市认可的质量检测机构对合同履约情况进行验收错误。本采购项目为复杂的项目，B医院应当邀请国家认可的质量检测机构进行验收。

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