2015招标师《专业知识与法规》历年考题解析第三章

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　　【2010年考题】

　　1.下列关于必须进行招标项目的说法中，错误的是(　　)。

　　A.《招标投标法》原则上规定了必须进行招标项目的范围

　　B.必须进行招标项目就是必须公开招标的项目

　　C.使用国有资金投资的项目属于必须进行招标项目

　　D.不同类型项目必须进行招标的具体范围是不同的

　　【答案】B本题考核的是必须进行招标项目的相关规定。按照《招标投标法》第11条规定，国务院发展计划部门确定的国家重点项目和省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点项目不适宜公开招标的，经国务院发展计划部门或者省、自治区、直辖市人民政府批准，可以进行邀请招标。

　　2.根据《招标投标法》，下列关于招标的说法中，错误的是(　　)。

　　A.招标方式分为公开招标和邀请招标

　　B.履行审批手续的项目不一定需要招标

　　C.招标应当具备法定的条件方可进行

　　D.依法进行招标的项目必须委托招标

　　【答案】D本题考核的是关于招标的相关内容。招标组织形式分为委托招标和自行招标。依法必须招标的项目经批准后，招标人根据项目实际情况需要和自身条件，可以自主选择招标代理机构进行委托招标;如具备自行招标的能力，按规定向主管部门备案同意后，也可进行自行招标。

　　3.根据《机电产品国际招标投标实施方法》，下列货物中，应当进行国际招标的是(　　)。

　　A.供产品维修用的零件

　　B.外商投资企业投资总额内的进口机电产品

　　C.供生产企业采购选型使用的样品样机

　　D.供生产企业生产需要的专用模具

　　【答案】C本题考核的是进行国际招标的机电产品。按《机电产品国际招标投标实施办法》第9条规定，对必须招标的机电产品中，属下列情况之一的，可以不进行国际招标：(1)国(境)外赠送或无偿援助的机电产品;(2)供生产配套用的零件及部件;(3)旧机电产品;(4)一次采购产品合同估算价格在 100万元人民币以下的;(5)外商投资企业投资总额内进口的机电产品;(6)供生产企业及科研机构研究开发用的样品样机;(7)国务院确定的特殊产品或者特定行业以及为应对国家重大突发事件需要的机电产品;(8)产品生产商优惠供货时，优惠金额超过产品合同估算价格50%的机电产品;(9)供生产企业生产需要的专用模具;(10)供产品维修用的零件及部件;(11)根据法律、行政法规的规定，其他不适宜进行国际招标采购的机电产品。

　　4.下列关于招标人自行招标的说法中，不符合《工程建设项目自行招标试行办法》规定的是(　　)。

　　A.招标人应当具备编制招标文件和组织评标的能力

　　B.自行招标应当向有关行政监督部门备案

　　C.一次核准自行招标手续只适用于一个工程建设项目

　　D.招标人应当在发出中标通知书后的15日内向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告

　　【答案】D本题考核的是招标人自行招标的相关规定。按《工程建设项目自行招标试行办法》规定，招标人自行招标的，应当自确定中标人之日起15日内，向国家发展改革委提交招标投标情况的书面报告。

　　5.根据工程建设项目审批管理的相关规定，在可行性研究报告中应报送的招标内容，可以不包括的是(　　)。

　　A.全部招标或部分招标

　　B.委托招标或自行招标

　　C.公开招标或邀请招标

　　D.中央投资或政府贷款

　　【答案】D本题考核的是在项目审批的可行性研究报告中应报送的招标内容。依法必须招标的工程建设项目，按照工程建设项目审批管理规定，凡应报送项目审批部门审批的，必须在报送项目可行性报告中增加有关招标的内容，主要有以下四项：(1)建设项目的勘察、设计、施工、监理以及重要设备、材料等采购活动的具体范围(全部或部分招标)。(2)拟招标的组织形式(委托招标或自行招标)。拟自行招标的，应按《工程建设项目自行招标试行办法》规定报送书面材料。(3)拟采用的招标方式(公开招标或者邀请招标)。拟邀请招标的，应对其理由作出说明。(4)其他有关内容。

　　6.下列关于工程建设项目招标公告和投标邀请书的说法中，错误的是(　　)。

　　A.招标公告是在法定媒介上向不特定人发出

　　B.投标邀请书是向资格预审合格并通过随机抽取方式选择的特定人发出

　　C.投标邀请书与招标公告包括的内容应当基本一致

　　D.招标公告与投标邀请书都属于要约邀请

　　【答案】A本题考核的是工程建设项目招标公告和投标邀请书。按照《招标投标法》规定，依法必须招标项目的招标公告应当在国家指定的媒介发布。对不是必须招标的项目，招标人可以自由选择招标公告的发布媒介。

　　7.下列关于招标公告发布媒介的说法中，不符合《招标公告发布暂行办法》规定的是(　　)。

　　A.依法必须招标项目的招标公告应当在国家指定的媒介上发布

　　B.两个以上媒介发布同一招标项目的招标公告的内容应相同

　　C.指定媒介发布机电产品国际招标公告的，不得收取费用

　　D.指定报纸在发布招标公告的同时应如实抄送《中国采购与招标网》

　　【答案】C本题考核的是招标公告发布媒介。招标人或招标代理机构在媒介发布招标公告时，应当注意：(1)招标公告的发布应当充分公开，任何单位和个人不得非法限制招标的发布地点和发布范围。(2)指定媒介发布依法招标项目的投标公告，不得收取费用，但发布国际招标公告的除外。(3)招标公告内容应当真实、准确和完整。(4)对拟发布的招标公告文本应当由招标人或招标代理机构主要负责人签名并加盖公章。(5)招标人或招标代理机构应至少在一家指定的媒介发布招标公告。指定报纸在发布招标公告的同时，应将公告如实抄送《中国采购与招标网》。(6)在两个以上媒介发布同一招标项目的招标公告的内容应相同。(7)指定报纸和网络应当在收到招标公告文本之日起7日内发布。

　　8.下列关于资格预审的说法中，不符合现行法律、法规和规章规定的是(　　)。

　　A.资格预审是对潜在投标人的资质证明文件和业绩情况进行的审查

　　B.大型项目必须采用资格预审

　　C.资格预审公告不能代替招标公告

　　D.通过资格预审的申请人数量不足3个的，招标人可采用资格后审方式重新招标

　　【答案】D本题考核的是资格预审的相关内容。按照《标准施工招标资格预审文件》的规定，通过资格预审申请人的数量不足3个的，招标人应重新组织资格预审或不再组织资格预审而直接招标。

　　9.下列关于工程建设项目招标投标资格审查的说法中，错误的是(　　)。

　　A.资格预审一般在投标前进行，资格后审一般在开标后进行

　　B.资格预审审查办法分为合格制和有限数量制

　　C.资格后审审查办法包括综合评估法和经评审的最低投标价法

　　D.资格后审应由招标人依法组建的评标委员会负责

　　【答案】C本题考核的是工程建设项目招标投标的资格审查。综合评估法和经评审的最低投标价法属于工程建设项目招标投标的评标方法，而并不是资格后审的审查办法。

　　10.根据《工程建设项目施工招标投标办法》，下列关于施工招标项目划分标段的说法中，错误的是(　　)。

　　A.对工程技术紧密相连，不可分割的单位工程不得分割标段

　　B.招标人不得以不合理的标段限制或排斥潜在投标人

　　C.同一施工项目各个标段的招标文件应当统一

　　D.招标文件中应当载明标段分割情况和工期要求

　　【答案】C本题考核的是施工招标项目的划分标段的相关内容。按照《工程建设项目施工招标投标办法》规定，施工招标项目需要划分标段、确定工期的，招标人应当合理划分标段、确定工期，并在招标文件中载明。对工程技术上紧密相连、不可分割的单位工程不得分割标段。招标人不得以不合理的标段或工期限制或者排斥潜在投标人或者投标人。

　　11.根据《工程建设项目施工招标投标办法》，下列选项中，可以不进行施工招标的是(　　)。

　　A.地震灾区恢复重建项目

　　B.施工企业自行投资开发的商品房项目，该施工企业资质等级符合工程要求的

　　C.某特级施工企业承建的大型商场竣工验收后追加的入口围栏

　　D.涉及国家秘密不适合公开招标的项目

　　【答案】C本题考核的是不需要进行施工招标的工程建设项目。按《工程建设项目施工招标投标办法》第12条规定，需要审批的工程建设项目，有下列情形之一的，经审批部门批准，可以不进行施工招标：(1)涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾而不适宜招标的;(2)属于利用扶贫资金实行以工代赈需要使用农民工的;(3)施工主要技术采用特定的专利或者专有技术的;(4)施工企业自建自用的工程，且该施工企业资质等级符合工程要求的;(5)建设工程追加的附属小型工程或者主体加层工程，原中标人仍具备承包能力的;(6)法律、行政法规规定的其他情形。对不需要审批但属于依法必须招标的工程建设项目，有上述规定情形之一的，可以不进行施工招标。

　　12.下列关于政府采购的范围和限额标准的说法中，符合《政府采购法》规定的有(　　)。

　　A.政府采购的范围即指依法制定的集中采购目录范围以内的工程、货物和服务

　　B.政府采购限额标准由省级以上人民政府财政部门确定并公布

　　C.中央预算的集中采购目录由财政部确定并公布

　　D.地方预算的集中采购目录可以由省级以上人民政府授权的机构确定并公布

　　E.政府采购限额标准按照《政府采购法》规定的权限规定

　　【答案】DE本题考核的是政府采购的范围和限额标准符合《政府采购法》的情况。政府采购的范围是指使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务，因此A选项错误。政府采购限额标准由省、自治区、直辖市人民政府或者其授权的机构确定并公布，因此B选项错误。中央预算的集中采购目录由国务院确定并公布，因此C选项错误。

　　13.依法必须进行招标的工程建设项目，可以申请进行邀请招标的情形有(　　)。

　　A.资格条件符合要求的潜在投标人少于三家，不能形成有效竞争的

　　B.受自然地域环境限制的

　　C.涉及国家安全、国家秘密而不宜公开招标的

　　D.拟公开招标的费用与项目的价值相比不值得的

　　E.涉及国家秘密不宜招标的

　　【答案】BCD本题考核的是依法必须进行招标的工程建设项目，招标人可申请邀请招标的情形。有下列五种情形之一的，招标人可申请邀请招标： (1)项目技术复杂或有特殊要求，只有少量几家潜在投标人可供选择的;(2)受自然地域环境限制的;(3)涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾，适宜招标但不宜公开招标的;(4)拟公开招标的费用与项目的价值相比，不值得的;(5)法律法规规定不宜公开招标的。

　　14.根据《工程建设项目货物招标投标办法》，编制招标文件应当(　　)。

　　A.按国家有关技术法规的规定编写技术要求

　　B.明确规定是否允许中标人对非主体货物进行分包

　　C.要求标明特定的专利技术和设计

　　D.明确规定提交备选方案的投标价格不得高于主选方案

　　E.用醒目方式标明实质性要求和条件

　　【答案】ABE本题考核的是《工程建设项目货物招标投标办法》中关于编制招标文件的规定。招标文件规定的各项技术规格应当符合国家技术法规的规定。招标文件中规定的各项技术规格均不得要求或标明某一特定的专利技术、商标、名称、设计、原产地或供应者等，不得含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。招标人允许中标人对非主体货物进行分包的，应当在招标文件中载明。主要设备或者供货合同的主要部分不得要求或者允许分包。招标人可以要求投标人在提交符合招标文件规定要求的投标文件外，提交备选投标方案，但应当在招标文件中作出说明。不符合中标条件的投标人的备选投标方案不予考虑。招标人应当在招标文件中规定实质性要求和条件，说明不满足其中任何一项实质性要求和条件的投标将被拒绝，并用醒目的方式标明。

　　15.根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》，编制招标文件(　　)。

　　A.可以含有倾向性的内容

　　B.规定的各项技术标准应当符合国家强制性标准

　　C.不得标明特定的投标人或者产品

　　D.应说明是否提交备选方案

　　E.包含评标标准和合同条款

　　【答案】BCD本题考核的是《政府采购货物和服务招标投标管理办法》中关于编制招标文件的规定。《政府采购货物和服务招标投标管理办法》规定，招标文件规定的各项技术标准应当符合国家强制性标准。招标文件不得要求或者标明特定的投标人或者产品，以及含有倾向性或者排斥潜在投标人的其他内容。《政府采购货物和服务招标投标管理办法》规定，招标采购单位可以要求投标人提交符合招标文件规定要求的备选投标方案，但应当在招标文件中说明，并明确相应的评审标准和处理办法。

　　16.下列关于招标文件的澄清和修改的说法中，正确的是(　　)。

　　A.招标人和投标人均可要求对投标文件进行澄清和修改

　　B.工程建设项目招标人对招标文件的澄清和修改应在提交投标文件截止时间至少15日前进行

　　C.政府采购项目招标人对招标文件的澄清和修改应在指定媒体上发布更正公告

　　D.机电产品国际招标项目招标人对招标文件的修改应当在开标日15日前进行

　　E.政府采购项目招标人对投标截止时间的修改至少应当在招标文件要求提交投标文件截止时间3日前进行

　　【答案】BCDE本题考核的是招标文件的澄清和修改。招标人有权对招标文件进行澄清与修改。《招标投标法》第23条规定，招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在提交投标文件截止时间至少15日前，以书面形式通知所有招标文件收受人。机电产品国际招标项目招标机构根据招标人的要求，需对已经发售的招标文件进行修改的，应当在开标日15日前，通过招标网将修改的内容及理由报相应主管部门备案。按照《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第28条规定，对政府采购项目投标和开标截止时间的修改，至少应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间3日前进行，并以书面形式通知所有购买招标文件的收受人。在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告。

　　【2011年考题】

　　1.根据有关招标投标法律的规定，下列项目中，不需要进行招标的是(　　)。

　　A.外商在中国境内投资的房地产开发项目

　　B.某企业总经理的私人别墅装修项目

　　C.中标后施工总承包单位选择暂估价分包单位

　　D.民营企业投资的某高速公路特许经营项目

　　【答案】B本题考核的是可以不进行招标的工程施工项目。根据《工程建设项目施工招标投标办法》第12条的规定，需要审批的工程建设项目，有下列情形之一的，经审批部门批准，可以不进行施工招标：(1)涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾而不适宜招标的;(2)属于利用扶贫资金实行以工代赈需要使用农民工的;(3)施工主要技术采用特定的专利或者专有技术的;(4)施工企业自建自用的工程，且该施工企业资质等级符合工程要求的;(5)在建工程追加的附属小型工程或者主体加层工程，原中标人仍具备承包能力的;(6)法律、行政法规规定的其他情形。对不需要审批但属于依法必须招标的工程建设项目，有上述规定情形之一的，可以不进行施工招标。

　　2.根据《机电产品国际招标投标实施办法》，必须招标的机电产品存在下列情形时，可以不进行国际招标的是(　　)。

　　A.产品生产商供货优惠金额达到产品合同结算价的40%

　　B.进口的是机电产品的零部件

　　C.外商投资企业进口的机电产品

　　D.一次采购产品合同结算价在100万元人民币以下

　　【答案】D本题考核的是可以不进行国际招标的机电产品。按《机电产品国际招标投标实施办法》的规定，对必须招标的机电产品中，属下列情况之一的，可以不进行国际招标：(1)国(境)外赠送或无偿援助的机电产品;(2)供生产配套用的零件及部件;(3)旧机电产品;(4)一次采购产品合同估算价格在100万元人民币以下的;(5)外商投资企业投资总额内进口的机电产品;(6)供生产企业及科研机构研究开发用的样品样机;(7)国务院确定的特殊产品或者特定行业以及为应对国家重大突发事件需要的机电产品;(8)产品生产商优惠供货时，优惠金额超过产品合同估算价格50%的机电产品;(9)供生产企业生产需要的专用模具;(10)供产品维修用的零件及部件;(11)根据法律、行政法规的规定，其他不适宜进行国际招标采购的机电产品。

　　3.关于依法必须招标项目的规模标准，下列说法正确的是(　　)。

　　A.机电产品国际招标一次采购产品合同估算价在120万元人民币以下的，可以不招标

　　B.中央预算单位政府采购货物，单项采购金额在100万元人民币以上的，必须招标

　　C.工程建设项目勘察服务采购，单项合同估算价在50万元人民币以上的，必须招标

　　D.施工单项合同估算价为在300万元人民币以下的，可以不招标

　　【答案】C本题考核的是必须招标项目的规模标准。(1)工程建设项目。按照《工程建设项目招标范围和规模标准规定》的规定，在规定范围内的各类工程建设项目，包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，达到下列标准之一的，必须进行招标：1)施工单项合同估算价在200万元人民币以上的;2)重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上的;3)勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上的;4)单项合同估算价低于第1)、2)、3)项规定的标准，但项目总投资额在3 000万元人民币以上的。(2)机电产品国际招标项目。按照商务部《机电产品国际招标投标实施办法》的规定，机电产品国际招标的规模标准是：一次采购产品合同估算价格超过100万元人民币。(3)政府采购项目。国务院办公厅印发的《中央预算单位2007—2008年政府集中采购目录及标准》规定的政府采购货物和服务项目公开招标数额标准为：单项或批量采购金额一次性达到120万元以上;政府采购工程项目在200万元以上。

　　4.关于招标公告发布的媒介，下列说法符合《招标公告发布暂行办法》规定的是(　　)。

　　A.依法必须招标项目的招标公告应当在国家发展改革委指定的媒介上发布

　　B.地方政府审批的民用建筑项目的招标公告可在该项目所在地省级人民政府发展计划部门指定的媒介上发布

　　C.指定媒介发布依法必须招标项目的招标公告时，应按时间和所占版面收取费用

　　D.指定报纸在发布招标公告的同时，应如实抄送《中国采购与招标网》

　　【答案】D本题考核的是招标公告的发布媒介。按照《招标公告发布暂行办法》规定，依法必须招标的国际招标项目的招标公告应在《中国日报》发布。招标人或招标代理机构在媒介发布招标公告时，应当注意：指定媒介发布依法招标项目的投标公告，不得收取费用，但发布国际招标公告的除外。招标人或招标代理机构应至少在一家指定的媒介发布招标公告。指定报纸在发布招标公告的同时，应将公告如实抄送《中国采购与招标网》。国家发展改革委根据国务院的授权于 2000年制定了《招标公告发布制度暂行办法》(国家发展改革委令第4号)和《关于指定发布依法必须招标项目招标公告的媒介的通知》(计政策 [2000]868号)，确定了发布依法必须招标项目招标公告的国家指定媒介;同时规定各地方政府审批权限内的依法必须招标的民用建筑项目的招标公告，可在各省、自治区、直辖市人民政府发展计划部门指定的媒介上发布。

　　5.下列关于工程建设项目资格审查的说法中，错误的是(　　)。

　　A.资格审查分为资格预审和资格后审两种方法

　　B.资格预审一般在投标前进行，资格后审一般在开标后进行

　　C.资格预审的评审办法分为合格制和有限数量制

　　D.资格审查由招标项目的评标委员会负责进行

　　【答案】D本题考核的是资格审查。对资格预审申请文件的评审，由招标人组建的资格审查委员会负责。资格后审是作为招标评标的一个重要内容在组织评标时由评标委员会负责一并进行的，审查的内容与资格预审的内容是一致的。

　　6.下列关于资格预审公告、招标公告、招标文件的说法，符合法律规定的是(　　)。

　　A.资格预审结束后还必须发布招标公告

　　B.招标公告可以代替招标文件

　　C.招标公告的内容与资格预审公告内容一致

　　D.招标公告的发布可以与招标文件的发出同时进行

　　【答案】D本题考核的是资格预审公告、招标公告、招标文件的关系。招标公告是招标文件的构成内容。招标公告的内容与资格预审公告内容不完全一致。发布招标公告应在资格预审前进行。

　　7.某工程施工项目招标文件发售后，招标人的下列做法中，符合法律规定的是(　　)。

　　A.由于潜在投标人众多，分两批组织进行现场踏勘

　　B.选择其中3家国有大型施工单位进行考察

　　C.电话通知购买招标文件的潜在投标人修改开标时间

　　D.统一组织购买了招标文件的潜在投标人召开投标预备会

　　【答案】D本题考核的是招标人行为的相关规定。招标人不得单独或者分别组织任何一个投标人进行现场踏勘。如果招标人需要修改开标时间和地点，应以书面形式通知所有招标文件的收受人。按照《招标投标法》第23条关于招标人对招标文件澄清和修改应以书面形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分的规定，招标人可以直接采取书面形式，也可以采用召开投标预备会的方式进行解答和说明，但最终必须将澄清与修改的内容以书面方式通知所有招标文件收受人，而且作为招标文件的组成部分。

　　8.下列依法必须公开招标的工程建设项目中，经核准可以采取邀请招标方式的项目有(　　)。

　　A.环境资源条件特殊，符合条件的潜在投标人仅有3家

　　B.项目的技术性、专业性较强，只有几家潜在投标人可供选择

　　C.公开招标所需费用占工程建设项目总投资的20%

　　D.主要技术采用专有技术的施工项目

　　E.因工期急迫需邀请招标并经过主管领导指示的商品住宅项目

　　【答案】AB本题考核的是邀请招标的条件。有下列五种情形之一的，招标人可申请邀请招标：(1)项目技术复杂或有特殊要求，只有少量几家潜在投标人可供选择的;(2)受自然地域环境限制的;(3)涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾，适宜招标但不宜公开招标的;(4)拟公开招标的费用与项目的价值相比，不值得的;(5)法律法规规定不宜公开招标的。

　　9.根据《机电产品国际招标投标实施办法》及《进一步规范机电产品国际招标投标活动有关规定》，编制机电产品国际招标的招标文件应当(　　)。

　　A.按国家有关技术法规的规定编写技术要求

　　B.对重要商务条款和技术参数要加注星号

　　C.明确规定可以接受选择性报价或具有附加条件的报价

　　D.明确规定提交备选方案的投标价格不得高于主选方案

　　E.规定对一般商务条款和技术参数进行价格调整的计算方法

　　【答案】ABD本题考核的是机电产品国际招标文件的编制。《机电产品国际招标投标实施办法》规定，对招标文件中的重要商务和技术条款(参数)要加注星号(*)，并注明若不满足任何一条星号(*)的条款(参数)将导致废标。按照《机电产品国际招标投标实施办法》规定，招标文件如允许投标人提供备选方案，应当明确规定投标人在投标文件中只能提供一个备选方案并注明主选方案，且备选方案的投标价格不得高于主选方案。凡提供两个以上备选方案或未注明主选方案的，该投标将被视为实质性偏离而被拒绝。

　　10.关于招标人委托招标代理机构办理招标事宜，下列说法正确的有(　　)。

　　A.招标人与招标代理机构之间成立委托代理法律关系

　　B.招标代理机构明知招标人要求违法，但仍按招标人要求执行，则因违法行为引起的法律后果由招标代理机构自行承担

　　C.招标人授意招标代理机构违法招标的，招标代理机构免于承担因违法招标引起的法律后果

　　D.招标代理机构可以受招标人委托发布招标公告

　　E.招标代理机构在招标投标活动中的所有行为均由招标人承担法律后果

　　【答案】AD本题考核的是委托招标代理。招标人和招标代理机构的关系是委托代理关系。招标代理机构应当与招标人签订书面委托合同，在委托范围内，以招标人的名义组织招标工作和完成招标任务。招标代理机构不得无权代理、越权代理，不得明知委托事项违法而进行代理。代理人知道被委托代理的事项违法仍然进行代理活动的，或者被代理人知道代理人的代理行为违法不表示反对的，由被代理人和代理人负连带责任。没有代理权、超越代理权或者代理权终止后的行为，只有经过被代理人的追认，被代理人才承担民事责任。

　　【2012年考题】

　　1.分两阶段进行招标的无法精确拟定技术规格的项目，其投标保证金应在(　　)提交。

　　A.第一阶段

　　B.第二阶段

　　C.第一阶段和第二阶段分别

　　D.第一阶段或第二阶段

　　【答案】B本题考核的是投标人提交投标保证金要求的阶段。采用两阶段招标方法的，招标人应当在第二阶段提出投标人提交投标保证金的要求。

　　2.根据《机电产品国际招标投标实施办法》，下列应当进行国际招标的是(　　)。

　　A.供产品维修用的部件

　　B.产品生产用的样品样机

　　C.供生产配套用的零件

　　D.旧机电产品

　　【答案】B本题考核的是应当进行国际招标的机电产品。可以不进行国际招标的机电产品。按《机电产品国际招标投标实施办法》的规定，对必须招标的机电产品中，属下列情况之一的，可以不进行国际招标：①国(境)外赠送或无偿援助的机电产品;②供生产配套用的零件及部件;③旧机电产品;④一次采购产品合同估算价格在100万元人民币以下的;⑤外商投资企业投资总额内进口的机电产品;⑥供生产企业及科研机构研究开发用的样品样机;⑦国务院确定的特殊产品或者特定行业以及为应对国家重大突发事件需要的机电产品;⑧产品生产商优惠供货时，优惠金额超过产品合同估算价格50%的机电产品;⑨供生产企业生产需要的专用模具;⑩供产品维修用的零件及部件;根据法律、行政法规的规定，其他不适宜进行国际招标采购的机电产品。

　　3.中央预算单位政府采购服务项目，公开招标的限额标准为单项或批量一次性采购金额达到(　　)万元以上。

　　A.50

　　B.100

　　C.120

　　D.200

　　【答案】C本题考核的是单项或批量一次性采购金额。公开招标数额标准为：单项或批量采购金额一次性达到120万元以上的政府采购货物或服务项目、200万元以上的工程项目。

　　4.由国家发展和改革委员会核报国务院审批的建设项目，由(　　)核准招标事项。

　　A.国务院

　　B.国务院重大建设办公室

　　C.国家重大建设项目稽察办

　　D.国家发展和改革委员会

　　【答案】D本题考核的是核准招标事项的单位。应报送国家发展改革委和由其核报国务院审批的建设项目，由国家发展改革委核准招标事项;应报送国务院行业主管部门审批的建设项目由国务院行业主管部门核准招标事项。

　　5.关于国有资金占控股或主导地位的依法必须进行招标的工程建设项目邀请招标的法定认定部门，下列说法正确的是(　　)。

　　A.由招标人单位纪检监察部门认定

　　B.需要备案的项目由省级人民政府认定

　　C.需要备案的项目由招标人上级主管部门批准

　　D.需要审批、核准的项目，由审批、核准部门认定

　　【答案】D本题考核的是邀请招标的审批和核准。《招标投标法实施条例》规定，国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目是否符合邀请招标条件的，应由项目审批、核准部门在审批，核准项目时认定。

　　6.关于自行招标，下列说法错误的是(　　)。

　　A.工程建设项目自行招标的，应当依法取得招标代理资格

　　B.政府采购项目采购人符合自行招标条件的，也可采用委托招标

　　C.工程建设项目招标人具有编制招标文件和组织评标能力的，可以自行办理招标事宜

　　D.政府采购项目自行招标的，采购人员应经过省级以上人民政府财政部门组织的政府采购培训

　　【答案】A本题考核的是按照《招标投标法》的规定，《工程建设项目自行招标试行办法》对招标人自行招标的能力进一步作出了具体规定：①具有项目法人资格(或者法人资格);②具有与招标项目规模和复杂程度相适应的工程技术、概预算、财务和工程管理等方面专业技术力量;③有从事同类工程建设项目招标的经验;④设有专门的招标机构或者拥有3名以上专职招标业务人员;⑤熟悉和掌握招标投标法及有关法规规章。

　　财政部在《政府采购货物和服务招标投标管理办法》中，对政府采购自行招标条件增加了采购人员经过省级以上人民政府财政部门组织的政府采购培训的规定。

　　7.关于依法必须招标项目招标人发布招标公告，下列说法正确的是(　　)。

　　A.依法必须招标的国际招标项目的招标公告应在《中国日报》发布

　　B.招标人只能在指定的媒介发布招标公告

　　C.指定报纸发布依法必须进行招标项目的国际招标公告不得收取费用

　　D.必须同时在省级发展改革部门指定媒介发布招标公告

　　【答案】A本题考核的是招标公告的发布。按照《招标投标法》和《招标投标法实施条例》规定，依法必须招标项目的招标资格预审公告和招标公告应当在国务院发展改革部门依法指定的媒介发布。按照《招标公告发布暂行办法》规定，国家发展改革委(原国家发展计划委)经国务院授权，指定《中国日报》、《中国经济导报》、《中国建设报》、《中国采购与招标网》(http：//www.chinabidding.com.cn)为依法必须招标项目的招标公告的发布媒介。其中依法必须招标的国际招标项目的招标公告应在《中国日报》发布。

　　8.关于工程施工项目招标文件标准文本的适用，下列说法正确的是(　　)。

　　A.依法必须进行招标的项目编制招标文件，可以使用国务院发展改革部门会同有关行政监督部门制定的标准文本

　　B.依法必须进行招标的项目编制资格预审文件，应当使用国务院发展改革部门会同有关行政监督部门制定的标准文本

　　C.所有工程建设施工项目的招标文件，都应当使用国务院发展改革部门会同有关行政监督部门制定的标准文本

　　D.招标人可以自行决定是否使用国务院发展改革部门会同有关行政监督部门制定的标准文本

　　【答案】B本题考核的是按照《招标投标法实施条例》的规定，依法必须进行招标的项目编制资格预审文件，应当使用国务院发展改革部门会同有关行政监督部门制定的标准文本。

　　9.关于投标有效期，下列说法正确的是(　　)。

　　A.投标有效期应当在招标文件中载明

　　B.投标有效期由招标人和投标人共同约定

　　C.投标有效期从投标人递交投标文件之日起计算

　　D.投标有效期应当超过投标保证金的有效期

　　【答案】A本题考核的是投标有效期的确定。招标文件应当规定一个适当的投标有效期，以保证招标人有足够的时间完成评标和与中标人签订合同。投标有效期从招标文件规定的提交投标文件截止之日起计算。

　　10.下列关于招标方式的说法，正确的有(　　)。

　　A.立项时履行审批手续的工程建设项目必须采用公开招标方式

　　B.依法必须进行招标的项目必须采用公开招标方式

　　C.机电产品国际招标项目采用邀请招标方式的，应当向商务部备案

　　D.政府采购服务项目采用邀请招标方式的，应当获得省级人民政府财政部门批准

　　E.招标分为公开招标和邀请招标

　　【答案】CE本题考核的是招标方式的内容。按照《招标投标法》规定，招标分为公开招标和邀请招标。按照《招标投标法》规定，国务院发展计划部门确定的国家重点项目和省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点项目不适宜公开招标的，经国务院发展计划部门或者省、自治区、直辖市人民政府批准，可以进行邀请招标。这条规定表明重点项目都应当公开招标，不适宜公开招标的，经批准也可采用邀请招标。机电产品国际招标项目，按照《机电产品国际招标投标实施办法》规定，采用邀请招标方式的项目，应当向商务部备案。政府采购项目，按照《政府采购货物和服务招标投标管理办法》规定，因特殊情况需要采用公开招标以外方式的，应当在采购活动开始前获得设区的市、自治州以上人民政府财政部门的批准。

　　11.根据《招标投标法实施条例》，下列属于可以不进行招标的情形有(　　)。

　　A.使用不可替代的专利技术生产的大型发电机组

　　B.某房屋建筑工程施工总承包二级资质施工企业自行建设其45层办公大楼

　　C.某公路工程总承包特级施工企业在某高速公路特许经营项目中标，自行对该高速公路进行施工

　　D.某特殊通信设备需要原中标供应商在缺陷责任期后继续提供售后服务

　　E.技术复杂、有特殊要求或受自然环境限制，只有少量潜在投标人可供选择的

　　【答案】ACD本题考核的是可以不进行招标的情形。按照《招标投标法实施条例》规定，除《招标投标法》规定的可以不进行招标的特殊情况外，有下列情形之一的，可以不进行招标：①需要采用不可替代的专利或者专有技术;②采购人依法能够自行建设、生产或者提供;③已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设、生产或者提供;④需要向原中标人采购工程、货物或者服务，否则将影响施工或者功能配套要求;⑤国家规定的其他特殊情形。

　　12.根据《招标投标法实施条例》，关于资格审查下列说法正确的有(　　)。

　　A.招标人编制的资格预审文件的内容违反法律、行政法规的强制性规定的，招标人应当在修改资格预审文件后重新招标

　　B.招标人终止招标的，招标人应当退还已收取的资格预审文件费用

　　C.资格预审申请人提交资格预审申请文件的时间，应当自资格预审文件停止发售之日起不少于5日

　　D.国有资金占控股或主导地位的依法必须进行招标的项目，招标人应当组建资格审查委员会审查资格预审申请文件

　　E.潜在投标人对资格预审文件有异议的，应当在提交资格预审申请文件截止时间3日前提出

　　【答案】ABD本题考核的是资格审查的内容。招标人编制的资格预审文件的内容违反法律、行政法规的强制性规定，违反公开、公平、公正和诚实信用原则，影响资格预审结果的，依法必须进行招标的项目的招标人应当在修改资格预审文件后重新招标。按照《招标投标法实施条例》规定，国有资金控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，资格预审申请文件的评审由招标人组建的资格审查委员会负责。如果招标人终止招标的，按照《招标投标法实施条例》规定，招标人应当及时退还所收取的资格预审文件或招标文件的费用。

　　13.根据《工程建设项目施工招标投标办法》和《工程建设项目货物招标投标办法》的规定，招标人要求投标人提供备选方案的，考虑采纳备选方案的前提有(　　)。

　　A.符合中标条件

　　B.按照招标文件标明的方法进行评审

　　C.价格必须低于主选方案

　　D.技术规格必须高于主选方案

　　E.符合招标文件规定的要求

　　【答案】AE本题考核的是提交备选方案和对备选方案的处理办法。按照《工程建设项目施工招标投标办法》和《工程建设项目货物招标投标办法》规定，招标人可以要求投标人在提交符合招标文件规定要求的投标文件外，提交备选投标方案，但应当在招标文件中作出说明，并提出相应的评审和比较办法，不符合中标条件的投标人的备选投标方案不予考虑。符合招标文件要求且评标价最低或综合评分最高而被推荐为中标候选人的投标人，其所提交的备选投标方案方可予以考虑。

　　14.《招标投标法》规定，对招标文件的澄清与修改，应当注意(　　)。

　　A.招标人有权对招标文件进行澄清与修改

　　B.招标文件进行澄清与修改的范围以及方法

　　C.对招标文件进行澄清与修改内容的限制要求

　　D.澄清与修改的时限

　　E.澄清或修改的内容应为招标文件的组成部分

　　【答案】ADE本题考核的是对招标文件的澄清与修改的注意事项。对招标文件的澄清与修改，应当注意以下三点：①招标人有权对招标文件进行澄清与修改，招标文件发出以后，无论出于何种原因，招标人可以对发现的错误或遗漏，在规定时间内主动地或在潜在投标人提出问题进行解答时，澄清或者修改，改正差错，避免损失。②澄清与修改的时限，招标人对已发出的招标文件的澄清与修改，按《招标投标法》第23条规定，应当在投标文件截止时间至少15日前通知所有购买招标文件的潜在投标人。③澄清或者修改的内容应为招标文件的组成部分，按照《招标投标法》第23条关于招标人对招标文件澄清和修改应以书面形式通知所有招标文件收受人，该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分的规定，招标人可以直接采取书面形式，也可以采用召开投标预备会的方式进行解答和说明，但最终必须将澄清与修改的内容以书面方式通知所有招标文件收受人，而且作为招标文件的组成部分。

　　【2013年考题】

　　1.根据《招标投标法实施条例》，国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的备案项目，采用公开招标方式的费用占合同金额过大为由申请采用邀请招标的应由(　　)部门作出认定。

　　A.项目备案

　　B.项目实施

　　C.有关行政监督

　　D.招标人的上级主管

　　【答案】C本题考核的是邀请招标的审批和核准。《招标投标法实施条例》规定，国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目是否符合邀请招标的条件应由项目审批、核准部门在审批.核准项目时认定;其他项目是否符合邀请招标的条件，即采用公开招标方式的费用占项目合同金额比例过大的认定，应由招标人申请有关行政监督部门作出认定。

　　2.根据《工程建设项目施工招标投标办法》关于备选投标方案。下列说法正确的是(　　)。

　　A.如招标文件中规定是否可提交备选投标方案，投标人可自行决定是否提交备选方案

　　B.如招标文件允许投标人提交备案方案，投标人应当提交多个备选方案供选择

　　C.如招标文件允许投标人提交备案方案，投标人提交的备选方案的报价应低于主选方案

　　D.如招标文件允许投标人提交备案方案，符合中标条件的投标人提交的备选方案才予以考虑

　　【答案】D本题考核的是规定提交备选方案和对备选方案的处理办法。按照《工程建设项目施工招标投标办法》和《工程建设项目货物招标投标办法》规定，招标人可以要求投标人在提交符合招标文件规定要求的投标文件外，提交备选投标方案，但应当在招标文件中作出说明，并提出相应的评审和比较办法，不符合中标条件的投标人的备选投标方案不予考虑。符合招标文件要求且评标价最低或综合评分最高而被推荐为中标候选人的投标人，其所提交的备选投标方案方可予以考虑。

　　3.关于依法必须进行工程施工招标项目的招标公告的发布，下列说法错误的是(　　)。

　　A.在不同媒介发布的同一招标项目的招标公告的内容应当一致

　　B.发布招标公告的媒介由国务院发展改革部门指定

　　C.《中国日报》、《中国经济导报》、《中国建设报》、《中国采购与招标网》为招标公告的指定发布媒介

　　D.对于国有资金占主导地位的依法必须进行招标的项目，其招标公告必须在指定报纸和指定网络同时公布

　　【答案】C本题考核的是招标公告的发布。在两个以上媒介发布同一招标项目的招标公告的内容应相同。按照《招标投标法》和《招标投标法实施条例》规定，依法必须招标项目的招标资格预审公告和招标公告应当在国务院发展改革部门依法指定的媒介发布。按照《招标公告发布暂行办法》规定，国家发展改革委 (原国家发展计划委)经国务院授权，指定《中国日报》、《中国经济导报》、《中国建设报》、《中国采购与招标网》为依法必须招标项目的招标公告的发布媒介。对于国有资金占主导地位的依法必须进行招标的项目，其招标公告必须在指定报纸和指定网络同时公布。

　　4.关于招标文件的澄清与修改，下列说法正确的是(　　)。

　　A.澄清或修改的通知必须是书面形式

　　B.招标文件的澄清与修改应限定于招标文件中的实质性内容

　　C.其他利害关系人对招标文件有异议的，应在投标截止日15日前提出

　　D.澄清或修改可能影响投标文件编制的，招标人应当在投标文件截止时间至少20日前通知所有潜在投标人

　　【答案】A本题考核的是招标文件的澄清与修改。按照《招标投标法》关于招标人对招标文件澄清和修改应以书面形式通知所有招标文件收受人，该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分的规定，招标人可以直接采取书面形式，也可以采用召开投标预备会的方式进行解答和说明，但最终必须将澄清与修改的内容以书面方式通知所有招标文件收受人，而且作为招标文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，招标人应当在投标文件截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人。潜在投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前提出。招标文件的澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。

　　5.关于依法必须进行招标项目，以暂估价形式包括在总承包范围内的工程、货物、服务，其金额达到国家规定的规模标准时，应当依法进行招标，该规定主要体现了(　　)思想。

　　A.坚持公平竞争的

　　B.坚持公开原则的

　　C.保护招标人合法利益的

　　D.保护中标人合法利益的

　　【答案】A本题考核的是招标投标的基本原则。按照《招标投标法实施条例》规定，以暂估价形式包括在总承包范围内的工程、货物、服务属于依法必须进行招标的项目范围且达到国家规定规模标准的，应当依法进行招标，这主要体现了招标投标的公平原则。

　　6.关于招标项目踏勘现场，下列说法正确的是(　　)。

　　A.组织踏勘现场仅适用于工程建设项目施工招标

　　B.组织现场踏勘时，可以公开点名签到，以确定潜在投标人是否全部到齐

　　C.招标人可以组织单个或部分潜在投标人踏勘现场‘

　　D.招标人不得分批次组织潜在投标人踏勘现场

　　【答案】D本题考核的是招标项目踏勘现场的要求。招标人根据招标项目的具体情况，可以组织潜在投标人踏勘项目现场;但不得组织单个或者部分潜在投标人踏勘现场，并在招标文件中载明踏勘现场的时间和地点。

　　7.关于标底，下列说法错误的是(　　)。

　　A.标底应当保密，开标前不得公开

　　B.不得以投标报价是否接近标底作为中标条件

　　C.不得以投标报价超过标底上下浮动范围作为否决投标的条件

　　D.每个招标项目都必须编制标底

　　【答案】D本题考核的是标底的编制。招标人可以自行决定是否编制标底，招标项目可以不设标底，进行无标底招标。接受委托编制标底的中介机构不得参加受托编制标底项目的投标，也不得为该项目的投标人编制投标文件或者提供咨询。一个招标项目只能有一个标底，分标段招标的，按标段编制标底。

　　8.依法必须进行招标的工程施工项目，资格后审应当在(　　)进行。

　　A.评标准备阶段

　　B.评标时

　　C.详细评审时

　　D.确定中标候选人之后

　　【答案】B本题考核的是资格后审的进行时间。资格后审，是指在开标后对投标人进行的资格审查。招标人采用资格后审的，应当注意的是，资格后审一般在评标过程中的初步评审开始时进行。

　　9.根据《工程建设项目施工招标投标办法》，招标公告中必须载明的内容有(　　)。

　　A.评标方法

　　B.现场踏勘的时间、地点

　　C.对投标人的业绩要求

　　D.对招标文件收取的费用

　　E.项目实施的地点和工期要求

　　【答案】CDE本题考核的是按照《工程建设项目施工招标投标办法》的规定，工程建设施工项目招标公告的主要内容应当至少包括;①招标人的名称和地址;②招标项目的内容、规模、资金来源;③招标项目的实施地点和工期;④获取招标文件的地点和时间;⑤对招标文件收取的费用;⑥对投标人的资质等级的要求。

　　10.根据《机电产品国际招标投标实施办法》，采购下列产品，可以进行招标的有(　　)。

　　A.产品生产商供货时，优惠金额达到产品估算价格30%的机电产品

　　B.外商投资企业投资总额外进口的机电产品

　　C.国(境)外无偿援助的机电产品

　　D.供生产企业生产需要的专用模具

　　E.供生产企业及科研机构研究开发用的样品样机

　　【答案】AB本题考核的是按《机电产品国际招标投标实施办法》规定必须招标的机电产品。按《机电产品国际招标投标实施办法》规定，对必须招标的机电产品中，属下列情况之一的，可以不进行国际招标：①国(境)外赠送或无偿援助的机电产品;②供生产配套用的零件及部件;③旧机电产品;④一次采购产品合同估算价格在100万元人民币以下的;⑤外商投资企业投资总额内进口的机电产品;⑥供生产企业及科研机构研究开发用的样品样机;⑦国务院确定的特殊产品或者特定行业以及为应对国家重大突发事件需要的机电产品;⑧产品生产商优惠供货时，优惠金额超过产品合同估算价格50%的机电产品;⑨供生产企业生产需要的专用模具;⑩供产品维修用的零件及部件;根据法律、行政法规的规定，其他不适宜进行国际招标采购的机电产品。