衢州市2018年卫生高级专业技术职务任职资格申报评审通知
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衢州市人力社保局 衢州市卫生计生委
关于做好2018年度衢州市卫生高级专业技术职务任职资格申报评审工作的通知
各县(市、区)人力资源和社会保障局、卫生计生局，市直各医疗卫生计生单位，市级各民营医院：
根据我省深化卫生高级专业技术职务评聘制度改革要求和省卫生计生委、省人力社保厅《关于全面下发卫生高级职称评聘权限推进医疗卫生单位自主评聘改革的通知》(浙卫发〔2018〕29号)精神，结合我市实际，现就做好2018年度卫生高级专业技术职务任职资格申报评审工作通知如下：
一、总体要求
按照转变政府职能、推进“最多跑一次”改革的要求，遵循卫生行业特点和卫生人才成长使用规律，以优化医疗卫生单位岗位设置、强化岗位管理为基础，以医务人员业绩和公立医院公益性为导向，全面下放卫生高级职称评聘权限，推进医疗卫生单位自主评聘改革。淡化资格、强化聘任，落实医疗卫生单位用人自主权，加快建立分类评价、分级管理和用人单位自主评聘、政府宏观管理监督的卫生高级专业技术职务评聘制度。逐步形成竞争择优、能上能下，优秀人才脱颖而出的用人机制，打破聘任终身制，进一步调动和激发卫生专业人才积极性和活力。
全面下放卫生高级职称评聘权限，推进医疗卫生单位自主评聘改革，坚持自主评聘与岗位管理制度相衔接，按需设岗、竞聘上岗、按岗评聘、评聘合一;坚持自主评聘和政府监督管理相适应，确保评聘质量;坚持评价与使用结合，鼓励医务人员安心临床工作;坚持公开、公正、竞争、择优，保障医务人员平等参与权。
二、全面落实自主评聘改革
按照浙卫发〔2018〕29号文件要求，今年起，全市三级医院及牵头医院等级为二甲(含)以上的县域医共体，实行单位自主评聘。对不在自主评聘范围内的市属单位和县(市、区)属单位人员，由衢州市卫生高级专业技术职务任职资格评审委员会(以下简称市高评委)统一评审，评议结果由市高评委以《评审结果通知书》的形式通知单位，作为单位评聘依据。从今年起,市人力社保局不再下发评审通过文件，不再颁发卫生高级专业技术职务任职资格证书。
自主评聘单位要根据省人力社保厅、省卫生计生委《关于印发<浙江省省市属卫生高级专业技术职务任职资格评价条件(试行)和浙江省县及以下卫生高级专业技术职务任职资格评价指导标准(试行)>的通知》(浙人社发〔2016〕105号)和市人力社保局、市卫生计生委《关于印发衢州市县及以下卫生高级专业技术职务任职资格基本评价条件(试行)的通知》(衢市人社专〔2018〕136号)等文件规定，按照分类评价的原则，制定评聘标准。评聘标准要充分体现重医德、业绩和能力的导向，建立医德医风、工作业绩、研究创新、技术应用推广、帮扶带教、日常考核等指标的量化打分体系，逐步建立以定量为主的定性定量相结合的评价考核体系。要结合医、药、护、技不同专业岗位要求，设置相应专业性考核指标。要根据不同岗位特点和差异，对临床、科研、带教等设置不同的权重。评聘标准要突出体现卫生技术人员日常工作表现和业绩，并与卫生技术人员日常管理、定期考核、绩效管理等制度紧密衔接。
各自主评聘单位应结合单位现有人才队伍实际及单位事业发展，科学编制年度评聘方案。评聘方案包括近三年评聘规划，各科室岗位设置情况、各科室岗位使用计划、评聘标准制定、老师库组建、年度申报情况、及评聘程序等。评聘方案须经职工代表大会审议，单位领导班子集体讨论通过后，县及以下单位还须先经属地卫生计生局和人力社保局审核，于10月31日前报市卫生计生委和市人力社保局，经审批同意后方可开展自主评聘工作。自主评聘单位要严格按审核通过的方案开展评聘工作。
三、严格落实各项评聘规定
各地、各单位要结合实际，进一步明确职称评审工作导向，严格落实我省卫生职称改革文件中的各项评聘规定：
(一)突出能力和业绩导向。要突出卫生计生行业特点，遵循卫生计生人才成长规律，以岗位职责要求为基础，以医德、能力、业绩为导向，重点考核医务人员的医疗服务水平、工作能力和业绩。市级医疗卫生单位人员侧重于解决复杂疑难问题和一定的研究创新能力水平的考核评价，县及以下医疗卫生单位人员侧重于解决常见病、多发病、新技术的推广应用和基层服务能力水平的考核评价。县及以下单位在推荐、评聘过程中，不得将论文、课题、计算机、外语等作为申报评审的必备条件，不得在量化打分中设置过高的权重。
(二)把好单位考核推荐关。全面实行评聘结合，单位在高级岗位空缺数内实行申报竞聘。单位要严格按公布岗位信息、个人申报竞聘、单位考核推荐等程序开展申报竞聘工作，可通过采取量化评价、述职答辩、内部测评等形式，对申报对象医德医风、专业知识、能力水平和业绩贡献等进行综合考察和全面衡量。自主评聘程序要严格按照有关规定执行。
(三)严格执行申报条件和材料要求。加强申报对象的资格审查，严格按文件规定把握申报条件。单位相关部门要按职责对申报对象提供的材料进行认真审核，审核人要在《真实性保证书》签字确认，特别对论文、科研、病例等材料，要确保内容和数据的真实性。各地各单位可探索通过重复率检测等手段，对申报对象提供的论文、科研等开展学术不端行为检测，严厉打击论文造假、学术剽窃等失信行为，维护职称工作的严肃性和公正性。
(四)有关倾斜政策。贯彻落实援藏、援疆、援青和援外等人员卫生高级专业技术职务评聘有关政策规定。对长期扎根山区、欠发达地区等人员，及从事儿科、院前急救等紧缺岗位人员和县以下单位申报全科医学专业的人员，老师评审时同等条件下给予倾斜。对非公立医疗卫生机构人员与公立医疗卫生机构人员在申报评审时享受平等待遇。
四、申报要求
年度申报评审卫生高级专业技术职务任职资格有关具体要求，包括政策依据、材料要求、专业目录等见附件，其中：
(一)有关申报条件。市属单位人员应符合浙人社发〔2016〕105号，县及以下单位人员应符合衢市人社专〔2018〕136号等文件规定的申报评审条件。自主评聘单位人员还需满足单位规定的其他申报评审条件。
(二)考试有关要求。申报评审卫生高级专业技术职务任职资格，必须参加全省统一的卫生高级专业实践能力考试，成绩达到合格分数线60分方可申报评审，考试成绩3年有效。考试合格成绩仅作为申报条件，不得作为评审的依据。
(三)继续教育有关要求。根据市职改办有关文件精神，凡申报职称评审、考试及聘任的人员，需参加公需课培训考试。2018年参加专业技术资格初定、转评和晋升的人员需提供申报当年公需课培训依据。专业技术人员要将参加知识更新的登记考核结果填写在《推荐高级专业技术资格人员情况综合表》中的相应栏目，供评委会评审时参考。根据衢市卫发〔2010〕8号文件精神，从2010年开始，申报职称评审人员的市级继续医学教育学分每年不得低于5分。对没有完成继续教育者，不得参加专业技术职务的评审。
(四)个人填报有关要求。采取网络和纸质申报相结合的方式进行。全市所有申报对象在网上填写个人申报信息(网址：http://zcsb.zjwjw.gov.cn)，打印后由所在单位对个人填报信息进行审核，并经本人签字确认。除自主评聘单位外，再经当地卫生计生和人力社保部门审查、推荐等，上报市高评委。
(五)评审信息公示有关要求。要按有关规定要求，做好评审信息公示工作，提交的《综合表》、《住院(门诊)病例一览表》、《专业技术工作实例表》、《新理论、新知识、新技术应用推广表》、《学术报告讲座情况表》等个人所有申报材料，要在单位内部进行全信息公示，所有公示时间一般不少于7天。对群众反映的问题，要认真调查核实。对弄虚作假者，要按有关规定严肃处理。
(六)材料报送要求。除自主评聘单位外，其他市直各医疗卫生计生单位和县及以下单位工作人员申报评审卫生高级专业技术职务任职资格的，须按附件中上报材料目录进行审核、整理，并在2018年10月31日前报送我委人事科教处。逾期或不符合要求的报送材料，不予受理。
各县(市、区)推荐委，要认真制定《2018年度推荐工作方案》，主要包括今年岗位评聘数量、评价标准制定、推荐办法和程序、推荐委组建方案等，于2018年10月20日前报送市卫生计生委和市人力社保局备案。
(七)其他。申报评审卫生高级专业技术职务任职资格的推荐费和评审费，由各地、各单位按照浙江省物价局、浙江省财政厅《关于调整专业技术职务任职资格评审收费标准的通知》(浙价费〔2002〕229号)规定收取。请各县(市、区)卫生计生局和市直有关单位统一收缴后汇送，账号：衢州市财政局非税收入待清算专户，01779851820110501，金华银行衢州分行。并在用途栏内注明“高级职称评审费”字样。
(八)为确保2018年度申报评审工作顺利完成，各地、各单位要切实加强领导，精心组织、周密安排，认真按照改革文件精神和本通知要求做好有关工作。本通知要求传达到有卫生高级专业技术职务任职资格申报对象的单位。在工作中遇到的情况和问题，请及时与我委人事科教处联系，联系人：徐冰俊、郑洁，联系电话：0570-3081059。
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