山东省住建厅发布关于省级装配式建筑示范城市及产业基地评估情况的通报
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各市住房城乡建设局，各有关单位：
为加强省级装配式建筑示范城市、产业基地管理，总结经验做法，查找分析问题，按照《关于开展省级装配式建筑示范城市及产业基地评估的通知》(鲁建节科函〔2019〕6号)等要求，在各市对2017-2018年立项的11个省级装配式建筑示范城市、83家产业基地和2014-2015年立项的5个省级建筑产业现代化试点城市、43家生产基地组织开展自评的基础上，省厅委托第三方机构对示范(试点)城市和48家产业基地、33家生产基地进行了现场评估。现将评估情况通报如下：
一、评估结果
综合考虑各市自评和省级现场评估情况，评估结果分为“优良”“一般”“较差”“不合格”4个等次。
(一)示范(试点)城市。蓬莱市、济宁市、聊城市、日照市、平原县、临沂市、威海市、滕州市为“优良”，泰安市、菏泽市、枣庄台儿庄区、单县、荣成市为“一般”，济南钢城区、枣庄峄城区为“较差”，平邑县为“不合格”。
(二)产业(生产)基地。山东万斯达建筑科技有限公司等85家产业(生产)基地为“优良”，山东华埠特克智能机电工程有限公司等17家产业(生产)基地为“一般”，枣庄矿业集团中兴建安工程有限公司等7家产业(生产)基地为“较差”，山东骊久建筑科技有限公司等17家产业(生产)基地为“不合格”。具体评估结果见附件。
二、存在问题
(一)示范(试点)城市。一是政策落实不到位，在土地供应、规划建设、工程验收等环节缺少明确有效的约束性措施，容积率奖励、降低商品房预售条件、金融服务等方面的激励政策未完全落地。二是探索创新不够，在健全装配式建筑全过程监管机制上做得不够、出台的措施不多，工程总承包建设模式推广力度不大。三是引导宣传不够，个别城市缺少具有典型代表性的工程项目，利用各种渠道宣传推广装配式建筑的手段比较少，社会各方对装配式建筑的认知度、接受度还有待提高。
(二)产业(生产)基地。一是发展速度较慢，产业集聚程度不高，部分生产类基地创建进度滞后、生产规模不大、工程应用较少，集成应用类基地向工程总承包企业转型步伐不快，个别优势企业实施“走出去”战略的能力不强。二是生产管理水平较低，大部分企业自动化、精细化水平不高、生产效率较低，个别企业生产设备不全、生产工艺落后，一些基地尚未建立完善的现代化企业管理制度和质量安全管理体系，个别企业生产环境脏乱差。三是科技研发能力不强，大部分企业在科技研发上的投入不多，产学研用结合不紧密，技术研发人才缺乏，技术产品引进多、独创少，部品部件标准化、通用化程度较低。
三、有关要求
(一)评估结果为“较差”的示范(试点)城市、产业(生产)基地，应分别对照省级装配式建筑示范城市评估要点、产业基地评估要点，逐一梳理存在问题，制定整改方案，抓好整改落实，并于2019年11月底前将整改情况报送省厅，未按期报送整改情况或整改不到位的，予以撤销示范(试点)城市或产业(生产)基地认定。
(二)对于评估结果为“不合格”的1个示范(试点)城市、17家产业(生产)基地，分别予以撤销示范(试点)城市、产业(生产)基地认定。
(三)各装配式建筑示范城市、产业基地要坚持问题导向、强化工作措施，严格按照创建实施方案等，加快推进组织实施进度，确保按期完成示范任务，切实发挥示范引领作用。
(四)各市要进一步加强本地区省级装配式建筑示范城市、产业基地的监督管理，定期组织开展检查评估，及时发现并指导解决存在的问题。要高度重视调度统计工作，指导督促各产业基地按期如实报送有关调度报表，并对报送信息加强审核把关，确保报送信息规范完整、科学准确。
山东省住房和城乡建设厅
2019年9月18日
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