工程造价实训：全过程造价管理四大阶段控制要点

一、决策阶段的造价管理

决策阶段的造价管理主要工作分为项目策划和项目经济评价。

其中策划是造价管理的重要前提和基础，策划有总体和局部两种，要做构思策划和实施策划，策划的目的都是为决策提供依据，只有在构思多方案的基础上经过方案比选，方能选出最好方案，这包括技术方案和经济效益比选两方面。

项目的经济评价内容分为财务分析和经济分析两方面。经济评价有一系列的报表需编制，报表方能更明确地表达出经济评价情况，为决策提供依据。

二、设计阶段的造价管理

设计阶段是分析处理工程技术和经济的关键环节，也是造价控制的重点。本阶段主要通过限额设计和设计多方案评价分析与优化等方法来有效控制工程造价。

(1)限额设计。本环节是造价控制系统中很重要的一环，是设计阶段进行技术经济分析，实施工程造价控制的一项重要措施。

本项工作在投资决策阶段、初步设计阶段、施工图设计阶段都要推行和落实，是造价目标的动态反馈和管理，可分为目标制订、分解、推进和评价四个环节。其中当考虑全生命期成本时，按限额要求设计出的方案可能不一定具有最佳的经济性，此时亦可考虑突破原有限额，重新选择设计方案。

(2)设计方案评价与优化。本项工作是通过技术比较、经济分析和效益评价，正确处理技术先进与经济合理之间的关系，力求达到技术先进与经济合理的和谐统一，也是设计过程的重要环节。

评价方法有多指标法、单指标法和多因素评分法。方案优化则是要结合工程质量、造价、工期、安全和环保五大目标进行全面最佳匹配，力求达到整体目标最优。

三、发承包阶段的造价管理

这个阶段的工作主要分为建设单位的招标和施工单位的投标，以及后期的评、定标和施工合同的签订等。

(1)建设方要严格按《招投标法》的相关规定来选择招标方式，要注重招标策划，要做好施工标段的划分、合同计价方式及合同类型选择等工作。

(2)施工方要注重基本策略和报价技巧两方面的工作，投标单位要根据不同情形选择不同的报价。

(3)评标委员会应客观、公平、公正地对投标文件进行评审，以评选出造价最为合理的中标单位为中标候选人。

中标单位确定后，招标单位应向中标方发出中标通知书，并应自中标通知书发出之日起30天内根据招标文件和中标方的投标文件订立书面合同。

四、施工阶段的造价管理

施工阶段资金投入量最大，因有变更、索赔等不可预见因素，造价管理难度增大。建设方应处理好各个变更与索赔，有效控制工程造价;施工方应综合考虑成本、工期、质量、安全、环保等全要素，有效控制施工成本。科学地编制资金使用计划，可合理确定工程造价的总目标和各阶段目标，让造价控制有据可依。

成本控制是在实施过程中对所耗费的人力、物力和各项费用开支进行监督、调节和控制，及时预防、发现和纠偏，保证成本目标的实现。

施工阶段还要做好各种变更和索赔的管理，合同各方要严格按合同约定的内容和程序及时处理好各种过程中的变更和索赔。

另外工程价款的结算和审查是施工阶段造价管理的最后一个环节，也是非常重要的一个环节，一定要依据合同的约定及时报送及时审核。

审查包括结算的递交程序和资料的完备性以及与结算有关的各项内容，其中资料的完整性、真实性和施工合同的合法性以及界面划分等都是审核的重点，还应对量、价进行审核，另外实际工期与合同工期产生差异的原因和责任划分也会对工程造价产生一定的影响，均要全面审查，最终达到全过程造价的合理管控。

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