装配式建筑补贴政策花开遍地,千亿级市场即将登场
住建部相关负责人表示,未来我国将以京津冀、长三角、珠三角三大城市群为重点,大力推广装配式建筑,用10年左右时间,使装配式建筑占新建建筑面积的比例达到30%。未来市场前景广阔,装配式建筑不仅能让楼房建造的更加便捷,而且节能环保。
根据各省、市、自治区密集出台大力发展装配式建筑的政策,可以预见,2020年度,装配式建筑会是各地建设工作的重点。
北京
目标:到2018年,实现装配式建筑占新建建筑面积的比例达到20%以上,到2020年,实现装配式建筑占新建建筑面积的比例达到30%以上。
补助:对于实施范围内的预制率达到50%以上、装配率达到70%以上的非政府投资项目予以财政奖励;对于未在实施范围的非政府投资项目,凡自愿采用装配式建筑并符合实施标准的,按增量成本给予一定比例的财政奖励,同时给予实施项目不超过3%的面积奖励;增值税即征即退优惠等。
上海
目标:以土地源头实行“两个强制比率”(装配式建筑面积比率和新建装配式建筑单体项目的预制装配率),即2015 年在供地面积总量中落实装配式建筑的建筑面积比例不少于50%;2016年外环线以内符合条件的新建民用建筑全部采用装配式建筑,外环线以外超过50%;2017年起外环以外在50%基础上逐年增加。
补助:对总建筑面积达到3 万平方米以上,且预制装配率达到45%及以上的装配式住宅项目,每平方米补贴100 元,单个项目最高补贴1000 万元;对自愿实施装配式建筑的项目给予不超过3%的容积率奖励;装配式建筑外墙采用预制夹心保温墙体的,给予不超过3%的容积率奖励。
各省装配式建筑政策分析
政策
除以上省份外,目前我国其他省、市、自治区均已发布文件表示:在未来10年内发展装配式建筑,并制定工作目标和政策支持。根据“到2020年提出的装配式建筑占比目标”进行划分,可以分为积极型和稳健型。
积极型:是指那些明确提出到2020年实现装配式建筑占比达到30%以上的目标,其中包括:上海、北京、山东、浙江、四川等。
稳健型:是指制定试点示范期,推广发展期和普及应用期稳步实现目标,到2020年实现装配式建筑占比达到15-20%以上的目标。其中包括:吉林、天津、河北、重庆、江苏、安徽、福建、湖北、广东、广西、贵州等。
从内容看,各省市装配式支持政策类型主要包括:用地支持、财政补贴、专项资金、税费优惠、容积率、评奖、信贷支持、审批、消费引导、行业扶持等10个小类。
在政策使用比例方面,税费优惠政策超过90%,其次为用地支持、财政补贴和容积率均超过50%,最后依次是专项资金、信贷支持、行业扶持、审批、评奖、消费引导。
目前,全国31个省份均发布了相关的激励政策,新疆的激励政策类型最多(8项),其次是四川省(6项)。全国政策激励平均为4项,其中激励政策条款数量靠前的省份依次是新疆、四川、黑龙江、河南、湖南、内蒙古、江西、贵州、西藏等。
装配式建筑发展现状
发展
作为建筑工业化的发展重心,中国装配式建筑市场正迎来爆发式的增长机遇。在中央政府的装配式建筑发展计划和激励政策的引导下,各级省市纷纷开始了装配式建筑的发展热潮。我国装配式建筑开工面积由2015年的7360万平方米增长到2018年的2.9亿平方米(占新开工面积13.9%),复合增速达59%。
从区域看,落地速度最快的地区为华东地区。其中2018年上海开工装配式建筑面积超2000万平米,占新开工面积比重达74%,浙江省新开工装配式建筑5692万平米,占全市新开工建筑面积达44%等。
从施工企业看,国资建筑大佬占据市场。由于装配式建筑并无特殊资质要求,具备建筑工程施工总承包资质(数量庞大)的建工企业均可承接相关建设工程,其中中国建筑、上海建工等经营市场位于东部发达地区的龙头企业优先受益。
2017年,按PC装配式建筑构件收入计算,远大住工是中国PC装配式建筑构件市场的最大参与者,市场份额达到15.9%,市场竞争对手包括大型国有建筑企业、地方构件制造企业和合资构件制造企业。
政策加码,人才赋能
人才
我们都知道,装配式建筑在日本起步较早、发展较好,已经接受了强烈地震的考验。在发达国家,德国、新加坡等,装配式建筑也是主流,比重达到80%左右。中国起步较晚,正在大力追赶建筑工业化、大力发展装配式建筑。在整个建筑工业化的发展过程中也会存在一些阻碍。
比如技术体系不够完善,配套的部品企业研发不够以及人才队伍极其缺乏等问题,前两者需要政府和企业不断改善和优化,而后者是因为常态导致。众所周知,原来的建筑行业都是粗放式发展,好多从业者都是扔下锄头来做的农民工,现在现场需要的工人虽然数量少了,但却很难招,同时又非常需要技术工人,无论从设计、施工、生产、加工、制造都需要健全。
日本著名企业家、索尼公司创始人之一的盛田昭夫曾在《索尼与我》中提出:人才是公司无与伦比的、永不枯竭的最宝贵财富。在人才成为市场发展的第一资源的前提下,装配式建筑发展也不例外。而装配式工程师的出现弥补了行业发展的短板问题,它的出现不仅是建筑从业者提升自我的表现,更是提升企业竞争力的有效途径。
未来市场前景广阔,装配式建筑不仅能让楼房建造的更加便捷,而且节能环保,2020年度,装配式建筑会是各地建设工作的重点。以上内容就是“装配式建筑补贴政策花开遍地,千亿级市场即将登场”。更多装配式新发展新资讯,欢迎继续关注环球网校装配式建筑行业频道!点击下方免费下载,获取装配式精华考点/课程讲义。
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