安评师安全新闻分享:成都全力构建“四张网”,推动镇街安全监管示范建设
日前,四川省成都市郫都区积极构建保障网、主体网、防控网、特色网,开展镇街安全监管示范建设工作,全力打通安全监管“最后一公里”。
建好保障网,强力保障筑基础
安全监管意识不强、能力不足、底数不清……面对基层安全监管工作遇到的一系列难题,郫都区高度重视,以示范为引领,从组织、人员、资金、机制等方面构建起“保障网”,开启了镇街安全监管示范工作的探索之路。
应急管理部门制定示范建设规划和工作方案,镇村(社区)积极响应,党员干部带头参与,分级、分类、分片开展下基层、走企业、做宣传;聘请专业技术服务机构,深入辖区企业和生产经营单位,“手把手”进行业务指导,形成了有人管、有人懂、有人抓的工作格局。
建好主体网,层层压责促创建
充分发挥政府监管作用,压紧压实企业主体责任。应急管理部门对示范镇街17类公共安全点位和生产经营单位进行全面梳理、分类定责,通过业务指导、安全宣传督促责任单位认真履职,构建起“横向到边、纵向到底”的安全生产责任体系。
同时,修编安全监管工作制度13项、安全生产责任制20项、突发事件应急预案8项;创新探索安全监管方式,在全区首创监管执法权力下放,实施简易委托执法,增强基层安全监管时效性、专业性。
建好防控网,全面提升补短板
基层安全监管问题复杂多样,郫都区打好科技牌,开发“安全风险智能防控云平台”和安监云APP,开展“掌上”安全监管工作。
同时,向安全老师“借智”,汇聚村、社区力量,梳理辖区2560个风险源,分级、分区、分片制定管控措施,组织编制道路交通、学校安全等9个行业风险辨识管控指导手册。
建好特色网,成果应用见实效
“针对本地特色工艺鸟笼竹编,我们梳理生产风险源19个,编制《鸟笼制作安全风险辨识评估及防范指导手册》,以形象的图文提醒工匠们防范风险。”三道堰镇相关负责人说。针对手工艺制作集聚区火灾、机具伤害等安全隐患较大的实际,郫都区结合地域特色,探索“古城鸟笼”“非遗”生产安全监管模式。
此外,郫都区还梳理成都川菜博物馆15个安全风险点,增设门禁流量和安全报警系统……突出对辖区189家生产经营场所进行事前监管。一名企业负责人说:“一系列举措有效预防了安全事故发生,企业发展更有底气、更有信心了!”
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