人力资源实训政策：明确低收入家庭“单人保”救助标准
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当前，疫情防控已进入常态化阶段，疫情对人民群众生产生活的不利影响仍在持续，部分困难群众尤其是低保边缘家庭、未参保失业人员等，基本生活仍存在一定的困难，需要加大救助帮扶力度。为贯彻落实党中央、国务院关于做好“六稳” “六保”工作的决策部署，民政部会同财政部印发了《关于进一步做好困难群众基本生活保障工作的通知》。近日，省民政厅会同省财政厅进行了转发，并结合我省实际，作出细化规定。
其中有不少新的“政策点”
01一是适度扩大低保覆盖范围
在省级层面首次明确 “低收入家庭”的概念，规定对低收入家庭中的重残人员、重病患者等特殊困难人员，经本人申请，参照“单人户”纳入低保。这既是对以往“生活困难无法单独立户的成年无业重度残疾人”实施单人保政策的拓展，也是将脱贫攻坚兜底保障对建档立卡贫困户中重度残疾人、重病患者实施的单人保政策，由农村拓展到了城市，统一了城乡低保政策。
我省低收入家庭界定为家庭人均收入高于当地低保标准，但低于低保标准2倍，且财产状况符合当地相关规定的低保边缘家庭，高于国家规定的低收入家庭认定标准。同时，明确了低收入家庭“单人保”救助标准，做好与现有低保对象保障水平的衔接。对重残“单人保”，按照不低于当地低保标准60%发放低保金;对重病“单人保”，按照不低于当地低保标准100%发放低保金。
02二是适度扩大临时救助范围
为加强与失业保险政策的衔接，更好发挥社会救助兜底保障作用，规定对受疫情影响无法返岗复工、连续三个月无收入来源，生活困难且失业保险政策无法覆盖的农民工等未参保失业人员，未纳入低保范围的，经本人申请，由务工地或经常居住地发放一次性临时救助金。
具体操作上，由乡镇(街道)人民政府或县级民政部门对申请人收入来源、生活困难等情况进行核实，并通过当地人社部门对申请人返岗复工、参加失业保险等相关信息进行核对。核实确有困难的，可采取由申请人诚信承诺方式予以认定。临时救助标准原则上为当地3-6个月的低保标准。
03三是进一步推进失能半失能特困人员集中供养
为兜底保障好特困人员的基本生活，部署开展特困人员供养服务设施及农村养老服务双提升工作，加大特困人员供养服务机构能力建设和设施改造力度。组织人员对失能半失能特困供养对象再进行一次摸底排查，确保有集中供养意愿、生活不能自理的特困人员全部实现集中供养。
04四是进一步巩固兜底脱贫成果
为统筹推进疫情防控和脱贫攻坚，深入开展社会救助兜底脱贫行动，加强与扶贫部门对接，对扶贫部门提供的易致贫返贫监测人员，逐户逐人摸底排查，对照救助政策，及时将符合条件的按程序全部纳入兜底救助范围，巩固脱贫攻坚成果。
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