安评师安全生产知识分享：电力施工中如何加强安全管理

1、建立健全施工现场安全保障体系

电建施工现场作为一个多工种作业的群体健全完善施工现场安全保护体系是搞好施工安全的基础和保障。安全生产保障体系的管理思想应该是：职责分明、预防为主、把握重点、有始有终、封闭管理。即指导施工单位在生产过程中贯彻砌各种安全法律、法规，执行标准的管理从项目经理到操作人员都明确安全生产保障体系的职能，强化各级人员的安全生产责任制，同时要改变在安全生产中只注重物资的投入，转变为在管理资源开发上投入，通过安全策划，从人、财、物、机、法、科、环方面制定预防措施，由事后处理改变为事前控制，真正体现以预防为丰的指导思想，合理分配和明确各级部门、人员的权限，制订出各个节点的近代制。制定危险、关键点的安保计划，从根本上改变施工组织设计中安全措施缺乏针对性的局面，从源头上抓，实施封闭管理。

项目法人(指业主方)在工程安全管理方面的主导作用同样不可忽视，必须树立“管工程必须管安全的思想”，加人项月法人对项目安全的管理责任，要彻底改变安全生产仅由施工单位管理的传统)观念，可由项日法人牵头组织成立由施工、监理、设计等单位共同组成的工程安全委员会的安全监督机构，对工程的安全管理、文明施工进行统一规划、统一管理、统一协调、统一监督，及时解决工程建设中的安全问题，为工程建设创造良好的大环境。

2、应急预案的建立

在施工现场编制预案的目的，是为了预防和控制在施工作业过程中发生意外情况时施工人员的伤害能够迅速得到响应，最大限度地减小人员的伤害程度，并在最短时间内得到有组织的紧急救治，应急预案应考虑到各种突发事件。

制定的主要预案应该包括：

(1)火灾事故处置应急预案;

(2)化学危险品应急预案;

(3)机械设备应急预案;

(4)射线事故应急预案;

(5)食品中毒应急预案;

(6)防台风、防汛应急预案;

(7)伤亡事故应急预案等。

3、应急预案一般应包括以下几个方面的内容。

(1)基本的原则方针：是制定安全第一，安全责任重于泰山;预防为主、自救为主、统一指挥、分工负责;优先保护人和优先保护大多数人，优先保护贵重财产等原则和方针。

(2)企业与项目的基本情况。包括：(1)企业及工程项目基本情况简介：介绍项目的工程概况和施工特点和内容;项目所在的地理位置，地形特点，工地外围的环境、居民、交通和安全注意事项等：气象状况等。(2)施工现场的临时医务室或保健医药设施及场外医疗机构。要说明医务人员名单，联系电话，有哪些常用医药和抢救设施，附近医疗机构的情况介绍，位置，距离，联系电话等。(3)工地现场内外的消防、救助设施及人员状况。介绍工地消防机构和成员，成立义务消防队，有哪些消防、救助设施及其分布，消防通道等情况。(4)附施工消防平面布置图(如各楼层不一样，还应分层绘制)，画出消防栓、灭火器的设置位置，易燃易爆的位置，消防紧急通道，疏散路线等。

(3)可能发生事故的确定及其影响。根据施工特点和任务，分析本工程可能发生较大的事故和发生位置、影响范围等。如列出工程中常见的事故：质量安全事故、施工毗邻建筑坍塌事故、土方坍塌事故、气体中毒事故、架体倒塌事故、高空坠落事故、掉物伤心事故、触电事故等;对于土方坍塌、气体中毒事故等应分析和预知其可能对周围的不利影响和严重程度。

(4)应急预案的启动范围。人身重伤及以上事故;因施工引起的电网事故;因施工引起的交通事故;施工主体事故、施工辅助构架事故、设备事故、火灾事故、车辆交通事故、食物中毒事故、压力容器事故、自然灾害等造成经济损失在一万元以上或对社会造成不良影响的各类事故。

(5)应急机构组成后，应明确责任和分工。(1)包括指挥机构和救援队伍的组成，具体指挥机构组成可列附表说明。企业或工程项目部应成立重大事故应急救援“指挥领导小组”，由企业经理或项目经理、有关副经理及生产、安全、设备、保卫等负责人组成，下设应急救援办公室或小组(可设在施工质安部)，日常工作由质安部兼管负责。发生重大事故时，领导小组成员迅速到达指定岗位，因特殊情况不能到岗的，所在单位按职务排序递补。以指挥领导小组为基础，成立重大事故应急救援指挥部，由单位经理为总指挥，有关副经理为副总指挥，负责事故的应急救援工作的组织和指挥。提醒注意的是：救援队伍必须是经培训合格的人员组成。(2)职责：如写明指挥领导小组(部)的职责;负责本单位或项目“预案”的指定和修订;组建应急救援队伍，组织实施和演练;检查督促做好重大事故的预防措施和应急救援的各项准备工作：组织和实施求援行动;组织事故调查和总结应急救援工作的经验教训。(3)分工：写明各机构组成的分工情况。如，总指挥：组织指挥整个应争救援工作;安全负责人;负责事故的具体处置情况;后勤负责人;负责应急人员、受伤人员的生活必须品的供应工作。

(6)报警与通讯方式。写出各救援电话及有关部门、人员的联络电话或方式。如写出：消防、公安、医疗、交通、省市县建设局、安监局电话、工地应急机构办公室、可提供救援协助临近单位电话等。

(7)事故应急救援步骤。(1)写明应急程序：如重大事故。首先发现紧急大声呼救-条件许可紧急施救-报告联络有关人员(紧急时立刻报警、打救助电话)成立指挥部(组)必要时向社会发出救援请求-实施应急救援、上报有关部门、保护事故现场等-善后处理;一般伤害事故。首先发现者紧急大声呼救-条件许可紧急施救-报告联络有关人员-实施应急救援、保护事故现场等-事故调查处理。(2)事故的应急救援措施。可根据工程项目可能发生的事故列表写出事故类别，事故原因，现场救援措施等。

另外，严格相关的规定与要求。要写明有关的纪律，救援训练、学习等各种制度和要求。电力施工是属于高危险的工作，事故的发生无法完全避免。因此大家必须重视和认真编制好安全事故应急救援预案，加强突发事故处理，提高应急救援快速反应能力，减少施工企业不必要的经济损失。

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