安评师|安全热点新闻分享：山东人大常委会专题询问，安全生产责任“链条”如何拧紧?

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“如何有效防范燃气爆炸事故?”“民用爆炸物品生产、使用、管理怎样监管?”“轨道交通安全怎么确保?”……9月29日，山东省十三届人大常委会第三十次会议举行联组会议，对全省安全生产及应急管理工作进行专题询问。

4.5万余个燃气风险隐患全部建立台账

近段时间以来，全国频繁发生燃气爆炸事故，给人民群众生命财产造成重大损失。“为防范该类事故发生，山东省采取哪些有效措施?”省人大常委会委员李兴钰询问。

“湖北十堰燃气爆炸事故发生后，我们迅速部署开展了燃气安全大排查、大整治回头看行动。工作中精准排查风险隐患，指导城燃企业开展了拉网式排查，全省共排查出4.5万余个风险隐患，全部建立了台账，明确了整改要求。通过排查整治，整改了一批过去难以整改的问题，比如长期管道占压问题、老旧管网彻底整改等。对于用户家中的软管，要求新建的必须换成金属软管，既有的限期换成金属软管。”省住房城乡建设厅厅长王玉志说，还组织省清洁取暖建设推进办公室成员单位对16个市开展了包市督导，目前已进行两轮，同时采取“四不两直”、“双随机一公开”、第三方巡查和异地交叉执法检查等方式，对城燃企业加强监督，对问题企业进行严管重罚。

“燃气安全隐患是餐饮行业最大的安全隐患，也是餐饮行业安全防范的一个关键重点。”山东省商务厅副厅长王洪平表示，将督促餐饮企业建立完善安全用气责任制、用气操作规程、燃气设施设备标准等规章制度，加大对餐饮经营者安全培训力度，落实安全生产主体责任，提高用气安全。

大力推广应用民爆物品监管平台

民用爆炸物品生产、使用、管理等监管问题备受关注。

山东省公安厅副厅长修春清说，省公安厅会同有关部门开展了全省非煤矿山专项整治行动、强爆物品安全隐患大排查大整治行动，累计排查风险隐患13625处，全部销号清零。对山东全省爆破作业先后进行了4次全覆盖暗访检查，督促整改问题1295处，对509家危爆企业进行了驻点监管，整改问题隐患3710处。还不断提高智能化监管水平，大力推广应用民爆物品监管平台，应用人像识别、三维头像、实时定位等技术，对井下作业人员精准识别，动态管控。

“工信部门负责民用爆炸物品生产、销售环节的安全监管。”山东省工信厅一级巡视员罗新军说，我们大力推进安全生产标准化建设和风险管控排查体系建设，落实安全总监制度，促进民爆企业内部管理规范化。还淘汰落后的工艺、设备，推进自动化、信息化和智能化，大幅减少现场作业人员数量，同时积极推进混装炸药生产和应用，努力提高整个民爆领域的本质安全水平。

青岛出台汛情下轨道交通安全运营应急预案

“近年来，济南、青岛大力开展轨道交通设施建设，给市民出行带来了便捷。但今年河南郑州地铁事件也给我们敲响了警钟。青岛市在轨道交通安全运行方面主要采取了哪些有效措施?”山东省人大常委会委员刘光烨提问。

“青岛目前有正在运行的轨道交通6条，里程246公里，平均每天客流量80万人次，最高的时候122万人次。”青岛市副市长张军介绍，做好轨道交通安全风险防范工作，首先要把风险点梳理出来。经过前期的工作，总共梳理出1031项风险项，3万多个风险点，其中有4个重点风险，包括结构坍塌、大客流踩踏、列车脱轨、防汛处置。针对这些问题，我们制定了操作规范和应急预案，要求所有在岗员工严格按照规范操作，一旦发生问题也知道如何进行应急处置，确保第一时间把损失降到最低。还针对应急预案，制定了综合预案、专项预案和现场处置方案，成立了47支应急救援队伍。

张军特别提到，针对郑州地铁事件暴露的问题，青岛专门出台了汛情下的安全运营应急预案，明确了一旦出现汛情，什么样的人有权进行决策，停止运营的标准是什么，不因层层请示而耽误救援。还专门采购了大型的吸水设备，以保证救援。

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