安评师|安全热点新闻分享：湖北随州深入开展安全生产专项整治三年行动集中攻坚

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今年以来，随州市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，严格落实国安办、省安办关于安全生产工作的系列决策部署，全面推动专项整治三年行动深入开展，坚决打好防范化解安全生产领域重大风险攻坚战，确保全市安全生产形势持续稳定。

不断夯实安全发展理念的思想根基

随州市委、市政府不断增强抓安全生产的责任感和使命感，采取有力有效措施落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》，市委、市政府常委会传达学习、研究部署安全生产工作26次。市安委办坚持每季度召开至少一次全市安全生产工作会议，阶段性小结工作、指出不足、安排部署下阶段工作重点。各级地各单位深入学习宣传习近平关于安全生产重要论述，不断增强“人民至上、生命至上”安全理念。

坚决扛起防范化解重大安全风险的政治责任

按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，进一步强化行业监管。按照《随州市安全生产专委会工作规则》要求，各专委会定期组织联合执法检查、专项督查，对县市区专委会安全生产情况进行协调督办。对重大问题，由各专委会第一主任(分管副市长)召集相关专委会成员单位进行协商。行业监管作用得到充分发挥，大大提高了工作效率和监管力度。持续加大督查检查力度，每半年听取各地各专委会书面述职一次，对各地各部门和基层一线企业安全生产专项整治三年行动开展情况印发7期通报。

不断促进企业主体责任压紧压实

督促建立健全企业全员安全生产责任制，制定并严格落实从主要负责人、其他负责人、部门负责人、生产单元负责人到一线作业人员的安全生产责任制度，层层签订安全生产责任书，明确全员安全生产职责，把安全生产的责任落实到每个环节、每个岗位、每个人。持续推进企业安全生产标准化建设，将安全生产标准化作为提高企业安全素质的系统工程，为企业安全发展保驾护航。目前全市安全生产标准化二级企业10家，三级企业495家。持续做好高危行业安责险推广工作，深入高危领域企业内部开展安责险“一对一”宣传引导，促进企业主动投保。健全完善企业安全生产预防控制体系，城乡燃气专委会在加强日常检查和隐患排查的基础上，聘请安全专家定期随同管理部门对重要环节、关键部位进行辨识、摸排，找准问题根源，提出整治意见。要求各燃气企业采取日常检查和定期自查相结合，及时发现存在的问题风险、及时采取措施进行整改到位。通过风险分级管控、隐患排查治理双重预防，保障各类设备、设施运行安全。

建立完善企业安全生产社会化服务监督体系

制定落实安全生产信用审核机制。印发《关于建立非煤矿山、危险化学品及烟花爆竹生产经营单位安全生产准入和退出信用审核机制的实施方案》，明确了以非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位为重点，健全安全生产准入和退出信用审核机制，严格保护信用主体的合法权益，营造诚信的社会环境。建立安全生产专家库，印发《随州市安全生产专家管理办法》，公布首批安全生产专家，服务涵盖非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、工贸(含冶金)、道路桥梁等二十余种领域，通过专家把脉，更好的帮助企业消除各类安全隐患。建立安全生产问题线索移交机制。随州市纪委监委与随州市应急管理局建立了安全生产问题线索移交机制，对在安全生产中隐患整改不及时造成事故的行为，或依法责令停产停业、停止使用拒不整改或整改不彻底的单位(项目)，将问题线索直接移交给市纪委监委。

深入推进重点行业领域安全生产专项整治

深化非煤矿山治理工作，对全市现存5座尾矿库进行了100%全覆盖检查，并建立了台账，完善了“一库一策”，强化五人包保责任制，确保目标如期完成。因尾矿库闭库治理工作突出，随州市应急管理局被随州市长江大保护十大标志性战役指挥部推荐为湖北省长江大保护十大标志性战役表现突出的单位。大力推进危险化学品、烟花爆竹隐患排查常态化、技术监管实时化、警示教育实效化、应急救援实战化的“四化”行动。实现危化品、烟花爆竹生产企业在线监管全覆盖，“两重点一重大”企业自动化控制系统和安全仪表系统改造率达到100%。加强燃气安全监管，印发《随州市规范液化气配送守护“最后一公里”安全专项整治实施方案》，着力解决全市液化气配送中存在的安全隐患，规范液化气配送服务。持续推动交通安全，印发《关于切实加强和改进全市生产经营性车辆交通安全管理工作的通知》，明确各方监管责任，进一步压实监管责任，严肃追责问责。深入开展液化气瓶和瓶装液化气专项整治，切实解决“黑户瓶装黑煤气、安全管理成难题”问题。

安全生产专项整治三年行动启动以来，通过开展安全隐患大排查、大整改，建立问题隐患和制度措施“两个清单”，专项整治取得明显实效。全市共排查整改隐患2.9万余处，责令停产整顿288家，暂扣吊销证照企业11家，关闭取缔69家。

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