安全三类人员注意!国务院紧急通知，严禁矿山重大灾害治理不到位组织生产!

通知指出，矿山企业未按规定保证安全生产条件所必需的资金投入，因投入不足导致隐患治理不到位的，责令限期改正;构成重大事故隐患的，依法责令停产整顿;导致发生事故的，依法对主要负责人、个人经营的投资人(包括实际控制人)从重处罚;构成犯罪的，依法追究有关人员刑事责任。

矿山有严重水患未按规定采取“三专两探一撤”(配备专业技术人员、专门探放水队伍、专用探放水设备，采用物探和钻探进行探放水，发现透水征兆立即停产撤人)有效措施的，煤矿瓦斯、煤与瓦斯突出、冲击地压等重大灾害治理措施落实不到位的，责令立即改正;构成重大事故隐患的，责令停产整顿。

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煤矿防治重点内容

1、瓦斯防治方面。矿井开拓布局不合理; 通风系统不完善不可靠 ;瓦斯抽采系统能力不足、抽采效果不达标; 瓦斯治理工程不到位 , 两个“四位一体”防突措施不落实、防突效果不达标; “一通三防”机构不健全; 瓦斯超限仍然作业 ; 监控系统功能不健全或运行不正常;供电系统运行不正常等。

2、水害防治方面。未落实“三专”( 专门防治水机构、探放水专业队伍、探放水专用设备 ) 要求; 未按规定编制防治水图件 ; 未查清区域水文地质条件、水害类型和导水通道; 受承压水威胁的煤矿未划分非突水危险区、突水威胁区和突水危险区; 未对老空区积水划定警戒线和禁采线; 未对水害治理效果进行验证 ; 未按规定留设或者擅自开采各种防隔水煤柱 ; 排水系统构建不完善或排水系统能力不足等。

3、防灭火方面。开采容易自燃和自燃煤层, 未编制防止自然发火设计或者未按设计组织生产建设 ; 高瓦斯矿井采用放顶煤开采 , 不能有效防治煤层自然发火 ; 有自然发火征兆 , 没有采取安全防范措施 ; 注浆、注氮系统和火灾监测系统未建立或不完善; 井下火区及密闭管理不到位 ;使用国家明令淘汰的机电设备和非阻燃电缆、胶带、风筒、瓦斯抽采管路材料等。

4、粉尘防治方面。未对各开采煤层爆炸性开展鉴定或鉴定结果不真实;开采有煤尘爆炸危险煤层的矿井未采取预防和隔绝煤尘爆炸的措施;隔爆设施的安装地点、数量、水量及安装质量未达到要求;个体防护、粉尘防治措施执行未达到要求。

5、提升运输方面。矿井运人装置的大型设备和钢丝绳未按规定进行检修、检测检验 ; 保护装置不齐全、“一坡三挡”防护设施不完善;超载超员运行 ; 使用非安标产品;轨道质量达不到相关标准等。

6、顶板管理方面。采用锚杆、锚索、锚喷支护的巷道未加强巷道顶底板移近量观测工作;采坚硬顶板的煤层采后顶板不垮落、悬顶距离超过作业规程规定时，未停止采煤并采取措施强制放顶;采掘工作面直接顶为复合顶板、软岩或地质构造带、破碎带、应力集中区未采取措施加强支护;端头支护、超前支护、临时支护不符合规程措施要求等。

近期矿山事故多发

《关于加强矿山安全生产工作的紧急通知》通知称，当前全国安全生产形势严峻复杂，特别是近期矿山事故多发，连续发生湖南耒阳源江山煤矿“11·29”透水、重庆永川吊水洞煤矿“12·4”火灾等两起重大事故，山东烟台一个多月内发生栖霞笏山金矿“1·10” 重大炸药爆炸事故、招远曹家洼金矿“2·17”较大火灾事故，给人民生命财产造成严重损失，也造成严重社会不良影响。

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