八大员新闻快讯：两会“建”言，建筑工程行业代表说了什么?

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本届两会期间全国政协委员中建集团党组成员、副总经理周勇表、全国人大代表、中国建筑旗下中建五局质量管理员邹彬，结合自己的经历和感受，针对基建行业的发展和前景提出了两会“建”言。

“千人同心，则得千人之力。”

中国企业积极践行“一带一路”倡议，2020年12月，我们建设的“中巴经济走廊”最大交通基础设施巴基斯坦PKM高速公路项目移交通车。全长近400公里，打通了巴基斯坦中部南北交通大动脉，成为当地百姓口中的“致富路”，为中巴建交70周年献上一份厚礼。

“和羹之美，在于合异。”

“一带一路”的巨大魅力，不仅在于一个个具体项目，更在于各国人民在互通有无、交流互鉴中，拉近了心与心的距离。由两国总统共同见签的埃及新首都项目，是一座包含非洲最高楼在内的智慧新城。去年新冠肺炎疫情在全球蔓延，我们仅用了10多天时间就完成了武汉火神山、雷神山医院建设，之后第一时间向埃及项目派出具有医疗功能的工作组 。目前，项目8000多名中埃员工坚持防疫生产两不误，一座未来之城正在沙漠中拔地而起。

埃及女工程师玛丽·拉夫·扎基。40年前，她的母亲曾到中国深造，是埃及最早一批学习汉语的大学生。如今，玛丽来到中建埃及公司。作为项目设计部的一员，她不仅参与项目建设，还发挥她的语言优势，积极参与公司组织的各类文化交流活动，成为促进两国民心相通的使者。像玛丽这样的外籍员工还有很多，正是在大家共同努力下，“一带一路”建设的坚定支持者、主动参与者越来越多，为世界文明交流互鉴增添了靓丽的色彩。

“志合者，不以山海为远。”

从亚欧大陆到非洲、美洲、大洋洲，共建“一带一路”为世界经济增长开辟了新空间，为企业合作共赢搭建了新平台，为增进各国民生福祉增添新色彩。古丝绸之路繁荣景象，正不断再现于世人面前。

“十三五”期间，中央企业高质量建设“一带一路”沿线项目超过3400个，打造了一大批标志性工程，有力促进了当地经济社会发展。未来，我们将践行新发展理念，打造更多精品工程、幸福工程、民心工程，让“一带一路”建设更好造福各国人民。

加强区域配建规划，提升综合服务能力

医康养结合的主要内容，是指增加区域级康养医疗配建设施，打造以“康养机构+社区医院”相结合的综合一体化模式，面向居家、社区、机构养老的老年人，在提供基本生活照料服务的基础上，提供医疗卫生方面的服务。

建议在城市控制性详细规划及旧城改造过程中，设置明确规划条件，在一定人口规模的城市片区内，配建一定规模的“医康养综合体”。出台招标制度，设置合理地价，综合考评企业运营指标和服务口碑，支持优秀运营企业获取设施，开展养老、医疗、康复一体化服务。

推进“放管服”改革，激发市场活力，优化审批服务，加强备案管理

通过绿色通道，简化“养老机构运营许可证”“医疗机构运营许可证”和“医疗社保相关资质”手续，将三证快速提供给具备资质的养老服务企业，实现“医康养综合体”项目快速启动、稳定运营。

充分发挥市场配置养老资源的决定性作用，将“医康养综合体”的运营权交由具备医疗资质的养老服务企业负责，或通过养老运营企业和医疗运营企业合作经营，促使养老服务企业充分调动医疗、养老服务资源，以医疗收益反哺养老部分，为社会提供稳定的“医康养”综合服务。

鼓励社会资本进入，提高政策扶持力度。加强“医康养综合体”项目用地供应，并参照社会福利用地性质设定地价。如用地为公有产权，则可设定使用年限及使用权出让规则，吸引社会上优秀养老运营企业获取用地资源。推动税费减免、创业补贴、投融资支持等优惠扶持政策落地，降低养老项目的电、水、取暖等费用标准，为养老机构减负，增强企业运营能力。

完善人才支撑体系，提升行业社会地位

建议民政部、人力资源和社会保障部等相关部门进一步完善“学历教育-职业培训-企业内训”三级人才培训体系，健全养老服务培训机制。在养老护理类专业领域，试点实行“学历证书+护理、康复等多类岗位职业技能等级证书”制度，并给予学费和就业政策倾斜，吸纳优秀学生进入养老护理领域，良性引导社会对养老行业的认识。

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