安全三类人员新闻分享：山东安全生产将出新政，"督企"更"督政"

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5月27日上午，2021年江苏省铁路建设“安全生产月”启动仪式暨联合应急救援演练活动在南沿江城际铁路站后“四电”工程张家港牵引变电所驻地成功举办。

截至目前，山东省已围绕大排查大整治全覆盖、驻点监督、重点行业领域安全防范以及“五一”前后安全防控等方面先后实施8项督导任务，实现了对市县党委政府、责任部门、乡镇(街道)和行业领域多个轮次的全覆盖督导。为进一步推动专项督导直面矛盾、动真碰硬，山东省将出台安全生产专项督导考核办法。

考核办法将“发现问题、上报问题、反馈问题、解决问题”情况作为考评督导工作组绩效的重要内容，严防督导过程中不尽职履责、不较真碰硬和形式主义、官僚主义问题发生。按照这一要求，专项督导既要督企，关注企业履职尽责、执行规定、落实制度、日常管理等方面的问题，更要督政，关注党委政府、责任部门在部署、推动、督促、检查、监管、执法等方面的问题;既要关注重大问题、重大风险、重大隐患，也要关注容易造成隐患、引发事故的简单原因、细小问题，确保问题查深、查准、查细、查全。市、县党委政府的问题，部门的问题，企业的问题，工作落实中的问题，企业运行中的风险隐患，分类列清上报，严禁回避问题、避重就轻，更不能隐瞒问题、知情不报。对督导发现的急需整改的问题和事故隐患，在按程序上报的同时，即时反馈当地即知即改。

对发现的每一个问题隐患，要形成“督办-交办-整改-反馈-核查”的闭环管理工作机制，由工作专班研拟整改意见和建议，督促市县落实整改，并对落实整改情况进行督导核查，跟踪问效，形成闭环。对相关行业领域共性问题，督促省有关部门研究落实针对性整改措施;对某一地查出的问题，做好经验反馈，推动全省举一反三、面上解决问题。各级各部门在问题整改方面存在不作为、慢作为、乱作为、滥作为情况的，采取通报、约谈、问责等形式，确保迅即有效得到解决。

据介绍，实施安全生产进驻式专项督导，是今年山东采取的系列强化安全生产措施中的一项重要内容，旨在推动省委、省政府关于安全生产决策部署和一系列创新举措直达基层、落实落地。目前，专项督导帮助基层、部门及时发现、有效解决了一批问题隐患，已较好地显示出打通工作落实“最后一公里”的作用。数据显示，截至目前，152个督导工作组、1490多名督导人员通过专项督导累计发现问题18063项，其中政府层面的问题1811项，部门层面的问题2190项，企业层面的问题隐患14062项。

下一阶段，专项督导将继续采取与大排查大整治行动并行、融合实施的方式。按照大排查大整治“全覆盖”“零容忍”原则，在已制定实施企业层面共性任务清单的基础上，省安全生产专项督导工作专班将制定实施市县党委政府、责任部门2个共性任务清单。近期专项督导组将结合共性督导任务的实施开展一轮全面督导，此后每2个月内对属地内所有行业领域实现一轮全覆盖。其间，着重围绕严格监管执法、严格防控风险、严格整治隐患等严管重罚措施落实情况实施督导。在发现问题、解决问题的基础上，聚焦“从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题”，推出创新性、长效性的制度机制。

另据了解，专项督导将进一步调整优化人员结构，重点选派一批具有过硬政治素质、业务素质和良好作风，有一定专业基础的干部参与专项督导。各督导组增配1名副组长，形成“双组长”制，两者同时在岗、依次递补，督导组成员也将分批轮换，同时将轮换周期延长至4个月，确保督导的连续性、稳定性。

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