安评师备考知识分享:调度安全性评价
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1 调度安全性评价的要素和着眼点
调度安全性评价要坚持“安全生产、预防为主”的方针,按照“贵在真实,重在整改”的安全性评价工作原则,摸清调度安全管理现状,通过薄弱环节的查找和整改,建立基于风险管理和动态管理的安全性评价长效机制,使调度的安全管理水平再上新台阶。
调度安全性评价的主要评价要素共分为8个方面,涉及人、物、制度。有生产设备是否符合安全条件;主要生产工具、机具是否符合安全条件;上级颁发的反事故技术措施是否落实;生产设备、工机具管理水平;安全生产主要规章制度建立、健全和贯彻执行情况;人员技术素质是否符合安全要求;劳动环境是否符合安全条件;重大自然灾害抗灾、减灾措施落实情况。
调度安全性评价的对象主要是基层班组,目的是加强基层班组的安全管理,促进班组的安全基础管理水平。班组是企业最小的基层组织,只有班组安全生产基础牢固了,整个企业的基础才会扎实。评价着眼点是安全生产基础而不是事故概率,安全性评价的得分率不是体现事故概率,而是反映企业安全风险,得分率越高,风险越小,体现安全基础越牢固。
2 调度安全性评价工作的基础
自评价工作是整个调度安全性评价工作的基础,是关系到评价能否取得成功的关键。首先要放下包袱,不要怕发现问题,调度安全性评价工作就象是一次全面体检,它不是安全检查,把全身上下所有的问题和毛病找出来,安全性评价不是安全检查,它强调客观地、深层次地去认识周围存在的各类不安全因素,从而提出有效的解决方法,把这些危险因素在没有成为危险事件之前消灭掉。要搞好安全生产,要控制住安全生产的局面,就必须对安全生产现状有一个正确的评估和判断,因此,问题发现的越多越好,调度安全性评价工作就象是一次全面体检,把全身上下所有的问题和毛病找出来,不怕有问题,怕的是有问题还不知道。所以对安全性评价中发现的问题,一概不予考核,并做到“三不挂钩”,即评价结果不和奖金、评比、业绩考核挂钩。
要正确处理安全性评价与日常工作的关系。不要将安全性评价与日常安全管理工作对立起来,而应该与日常工作互相融合。要在日常巡视、测试、检修、安全检查等工作自觉运用风险管理的手段,发现隐患,控制事故,保证安全。通过实施查评,还可以熟悉设备系统、熟悉反事故技术措施、熟悉有关国家标准和部颁标准的,实际上是一个自我培训过程。只有充分发挥广大干部和职工的主动性和自觉性,以人为本,安评才有可能取得好的效果。
安全性评价贵在真实,重在整改。安全性评价是“评价”不是“评功”,它与考核性的达标、创一流检查验收和总结评比等工作不一样,它不存在“及格”“通过”“过关”的包袱和压力,不与任何有关安全方面的评比、奖励挂钩,不需要先用很大篇幅肯定成绩,然后再委婉地提几点希望和建议。因此安全性评价要开门见山直截了当地谈问题。其次要正确对待查出来的问题,及时整改,实现查评的闭环。要对查出来的问题进行分类,逐项分解到各个职能科室、各个基层班组去进行整改,对一下子不能整改的问题,要结合电网改造,结合日常工作,列出计划,逐步整改。如果对查评出来的问题不及时去整改、落实,会使职工对评价工作产生消极因素和逆反心理。
安全性评价工作对贯彻落实“安全生产、预防为主”的方针,坚持保人身、保电网、保设备的原则,提前控制事故起到积极的作用。通过开展调度安全性评价工作,我们制定了许多重点反措措施和规章制度,制定了相关预案,发现了自身存在的薄弱环节。同时这项工作的开展改进了传统的安全工作方法,为我局的电网安全运行提供了科学的决策依据,是一种提高安全管理水平,夯实企业安全基础的行之有效的方法。
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