监理员|全过程工程咨询背景下的监理如何转型升级?
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有些不少的人认为,监理转型全过程工程咨询是有名无实,一方面现阶段,监理地位逐渐边缘化,甚至是被污名化,行业步履维艰,很难发挥作用;另一方面监理过于集中在施工阶段的监管,在技术上存在短板,注定在全过程工程咨询改革中难有作为的。
其实监理在转型全过程咨询方面是有着独特的优势的:
一是监理基本参与了工程建设的大部分过程,特别是在工程建设阶段,监理充分发挥“四控两管一协调”等举措,与施工单位保持了高度的步调一致;
二是监理服务与项目参建各方紧密协调,拥有丰富的组织协调和协同管理的实践经验,具有良好的基础;
三是部分监理企业已积极为全过程工程咨询转型奠基,特别是2017年国家试点的首批全过程咨询企业中,有接近一半都是监理。众多地方也把监理作为全过程咨询试点的重要主体,为全面开展全过程工程咨询业务奠定了良好的基础。
所以,监理本就在工程建设中充分发挥了控制工程投资、质量和安全,协调工程进度等作用,在转型全过程工程咨询方面反而具有先天优势。
那么为何还有那么多的业内外人士对监理转型持质疑态度呢?笔者认为根本上还是监理自己内部的短板和弊端尚未解决好,如饱受各方诟病的监理发挥不了应有作用、监理人员素质不高、各种违规现象频发等,所以,改变监理现状、发挥监理作用、回归监理初心,才是监理行业转型升级的最迫切需求。
目前,全过程工程咨询并未完全被广大建设单位所接受,市场需求有限,相关管理体制、机制尚未成型,更关键的问题是绝大多数监理企业根本就不具有开展全过程工程咨询的能力。
而且与国家大力强调高质量发展形成鲜明对比的是,工程施工质量和施工安全形势仍不乐观,重大建筑安全事故屡禁不止,如果监理在政府的反复要求下仍然连施工阶段的监管工作都不愿干或干不好的话,监理制度的保留和监理行业的存在必将丧失其必要性,强制监理的取消也将接踵而至。
所以监理人必须要有足够的危机意识,以转型全过程工程咨询为目标,深挖自身潜在优势和能力、不断优化自身短板和不足、切实解决行业多年痼疾,从而为迎接行业大变革做好充分的准备。
回归到本源,监理一定要重新领悟“守法、诚信、公正、科学”从业准则的真正含义,努力争取有利于自身发展的法律和制度改革,切实维护自己的合法权益,营造健康规范的建设环境;社会各界也要多给监理一些时间和耐心,让监理能够专心于自身改革,焕发出新的生机;监理从业者要严格自律,杜绝内卷、诚信经营、廉洁从业,着力推动工程监理能力和品质的升级,使得监理更加贴近于市场,在转型升级中赢得先机。
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