厦门出台技能人才落户办法，人才落户门槛大大降低
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掌线嘉宾：厦门市人社局劳动关系处副处长吴目国
5月1日起，技能人才落户岛外，门槛将大大降低。导报记者昨日从厦门市人社局获悉，新出台的《厦门市技能人才落户办法》(以下简称《办法》)将于今年5月1日起正式施行，有效期五年。
据介绍，厦门市政府研究出台《厦门市技能人才落户办法》的目的，是为了加快岛内外一体化进程,促进产业结构优化升级,支持企业引进、留住急需技能人才，切实解决技能人才的后顾之忧。目前，厦门市核发证书的技术工人约有35万人，其中持中级工以上证书的技术人才约15万人。
《办法》所称技能人才包括两类对象：第一类是已取得人力资源行政部门核发的中级工以上职业资格证书，属于本市急需(紧缺)技术工种且为本单位骨干的技能人才。第二类是技能比赛获奖者。参加国家及福建省一、二类职业技能竞赛或本市A类职业技能竞赛获得全国、福建省、厦门市技术能手称号的人才，也属于可以落户的范围。
同以往户籍政策规定的新技能人才落户条件相比，新出台的《厦门市技能人才落户办法》，落户条件更合理，落户程序更简单，政策受益面更广，覆盖了全市各类用人单位，并且重点向制造业尤其是厦门市的重点工业企业倾斜。
值得一提的是，符合规定条件的技能人才落户到集美区、海沧区、同安区、翔安区的，将不用再受“合法固定住所”这一条件所限制。
亲，有一个符合就能申请落户
(一)取得中级工职业资格证书，参加本市社会保险连续缴费满4年，申请时已在本市同一用人单位连续工作满2年，且继续与该用人单位签订3年以上劳动合同，年龄在40周岁以下;
(二)取得高级工职业资格证书，参加本市社会保险连续缴费满3年，申请时已在本市同一用人单位连续工作满2年，且继续与该用人单位签订3年以上劳动合同，男性年龄在45周岁以下，女性年龄在40周岁以下;
(三)取得技师职业资格证书，在本市同一用人单位工作并参加本市社会保险连续缴费满1年，且继续与该用人单位签订3年以上劳动合同，男性年龄在50周岁以下，女性年龄在40周岁以下;
(四)取得高级技师职业资格证书，与本市用人单位建立劳动关系并参加本市社会保险，与该用人单位签订3年以上劳动合同，男性年龄在50周岁以下，女性年龄在45周岁以下;
(五)参加福建省一、二类职业技能竞赛或本市A类职业技能竞赛获得省、市技术能手称号，在本市同一用人单位工作并参加本市社会保险连续缴费满1年，且继续与该用人单位签订3年以上劳动合同，男性年龄在50周岁以下，女性年龄在40周岁以下;
(六)参加国家级一、二类职业技能竞赛获得全国技术能手称号，与本市用人单位建立劳动关系并参加本市社会保险，与该用人单位签订3年以上劳动合同，男性年龄在50周岁以下，女性年龄在45周岁以下。
掌线实录――
关于申请人群
93个紧缺工种人才可申请
市民：哪些工种的技能人才可以申请落户?
吴目国：凡是取得厦门市2007年以来发布的93个全市急需(紧缺)技术工种中级工以上职业资格证书的技能人才，达到相应的本市工作年限，均属于落户本市范围。
厦门市从2007年开始公布全市急需(紧缺)技术工种目录。历年公布全市急需(紧缺)技术工种数量情况如下：2007年公布24个，2008年公布39个，2009年公布46个，2010年公布58个，2011年公布72个，2012年公布75个。剔除重复的工种，目前一共有93个工种列入可以落户的全市急需(紧缺)技术工种目录。
我们将把2007年以来公布的急需(紧缺)技术工种具体目录公布在技能人才落户办事指南的栏目上，具体工种可在本月下旬上市人社局网站查询。
关于申请条件
外地资格证须经厦门测试
市民：此次落户政策，外地发放的资格证书可以用吗?
吴目国：为确保落户厦门的技能人才的质量，满足厦门市产业发展需要，市政府规定“拟落户技能人才持有的职业资格证书非全国、全省统考或非本市人力资源和社会保障行政部门核发的，须经本市职业技能水平测试合格”。
关于申办流程
由用人单位统一申请办理
市民：怎样办理技能人才落户(办理流程)?
吴目国：技能人才落户由用人单位向所在区人力资源和社会保障局申请，区人力资源和社会保障局初审后报送市人力资源和社会保障局。具体手续办理将在5月1日前通过我局网站向社会公布。
相关报道――
厦门出台技能人才落户办法，在厦没买房也可落户
在厦门没有买房，符合条件的技能人才也可落户厦门岛外。昨日，记者从厦门市人力资源和社会保障局获悉，为吸引和留住急需技能人才，《厦门市技能人才落户办法》(下简称《办法》)出台，并将于5月1日开始实施。
据介绍，这次出台的《办法》覆盖了厦门全市各类用人单位，且重点向制造业尤其是重点工业企业倾斜，93个厦门市急需(紧缺)技术工种被列入其中。主要包含两种对象：一是持有厦门市急需(紧缺)技术工种中级工以上职业资格证书的技能人才。其次是技能比赛获奖者，即参加国家及福建省一、二类职业技能竞赛或厦门市A类职业技能竞赛获得技术能手称号的，属于可落户范围。
《办法》规定的落户门槛也相对较低。以高级工为例，取得厦门市急需(紧缺)技术工种高级工职业资格证书的技能人才，其落户条件是参加厦门本市社会保险连续缴费满3年，申请时已在厦门本市同一用人单位连续工作满2年，且继续与该用人单位签订3年以上劳动合同。男性年龄在45周岁以下，女性年龄在40周岁以下。这一条件在工作年限、年龄限制、合法固定住所等条件限制上对比广东、江苏、浙江等省的沿海城市技能人才落户条件低一些。
至于落户的程序，只要符合规定条件，企业向所在区人力资源和社会保障局申请，厦门市人力资源和社会保障局、厦门市公安局每季度集中审核一次。经审核符合落户条件的，由公安户政管理部门直接办理落户手续。
此外，为确保落户厦门市的技能人才的质量，厦门市政府规定，拟落户技能人才持有的职业资格证书非全国、全省统考或非厦门本市人力资源和社会保障行政部门核发的，须经厦门本市职业技能水平测试合格。测试是由财政核拨经费，对技能人才实行免费测试，主要注重动手能力和解决问题能力。职业资格证书等级为中、高级的，主要对本职业(工种)进行技能水平测试;证书等级为技师以上的(含技师)，主要对本职业(工种)进行综合评审测试。
厦门市人力资源和社会保障局表示，技能人才比较集中于制造业，制造业绝大部分集中在岛外，因此先出台技能人才落户岛外的政策。技能人才落户思明区、湖里区办法，将在调研后另行制定。至于93个可落户的厦门市急需(紧缺)技术工种，可在本月下旬上厦门市人社局网站查询。
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哪些技能人才可落户?
(一) 取得中级工职业资格证书，参加厦门市社会保险连续缴费满4年，申请时已在厦门市同一用人单位连续工作满2年，且继续与该用人单位签订3年以上劳动合同，年龄在40周岁以下;
(二) 取得高级工职业资格证书，参加厦门市社会保险连续缴费满3年，申请时已在厦门市同一用人单位连续工作满2年，且继续与该用人单位签订3年以上劳动合同，男性年龄在45周岁以下，女性年龄在40周岁以下;
(三) 取得技师职业资格证书，在厦门市同一用人单位工作并参加厦门市社会保险连续缴费满1年，且继续与该用人单位签订3年以上劳动合同，男性年龄在50周岁以下，女性年龄在40周岁以下;
(四) 取得高级技师职业资格证书，与厦门市用人单位建立劳动关系并参加厦门市社会保险，与该用人单位签订3年以上劳动合同，男性年龄在50周岁以下，女性年龄在45周岁以下;
(五) 参加福建省一、二类职业技能竞赛或本市A类职业技能竞赛获得省、市技术能手称号，在厦门市同一用人单位工作并参加厦门市社会保险连续缴费满1年，且继续与该用人单位签订3年以上劳动合同，男性年龄在50周岁以下，女性年龄在40周岁以下;
(六) 参加国家级一、二类职业技能竞赛获得全国技术能手称号，与厦门市用人单位建立劳动关系并参加厦门市社会保险，与该用人单位签订3年以上劳动合同，男性年龄在50周岁以下，女性年龄在45周岁以下。
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