生地、熟地、毛地、净地的区别：

    (1)生地指的是已完成土地使用权批准手续（指征收），没进行或部分进行基础设施配套开发和土地平整而未形成建设用地条件的土地。

    (2)熟地指的是已完成土地开发等基础设施建设（具备“几通一平”），形成建设用地条件可以直接用于建设的土地。

    (3)毛地指的是已完成宗地内基础设施开发，但尚未完成宗地内房屋拆迁补偿安置的土地。

    (4)净地指的是已完成宗地内基础设施开发和场地内拆迁、平整，土地权利单一的土地。

    一般而言，“生地”“熟地”重点着眼于建设；而“毛地”“净地”更多着眼于出让。

    国土资源部[2010] 151号文规定，对于商品住房用地，不得“毛地”出让。