水利部公布2018年水利建设与管理工作9大要点
2018年水利建设与管理工作要点于日前公布。主要提出加强水利工程建设管理、加强水利建设市场监管,具体如下:
一、对于加强水利工程建设管理方面,水利部提出了六个重点分别是:
1、推进重大水利工程建设进度。
组织开展专项督导检查,加快推进重大水利工程建设进度,推动新开工一批重大水利工程项目,确保完成年度目标任务。开展水利建设新材料、新技术、新工艺应用调研。
2、落实质量管理责任制。
深入贯彻《中共中央国务院关于开展质量提升行动的指导意见》,督促落实参建各方质量责任,严格执行工程质量终身责任制,强化建设单位首要责任和勘察、设计、施工单位主体责任。加强政府质量监督,制定《水利工程质量监督导则》,修订《水利工程质量检测单位资质评审标准》《水利水电工程施工质量检验与评定规程》等。强化过程质量控制,严格质量验收评定管理。
3、加强质量监督巡查。
完善省级、流域机构、水利部三级质量监督巡查工作机制。组织开展节水供水重大水利工程质量监督巡查,强化现场质量监督管理,确保工程建设质量。组织开展在建工程安全度汛检查。
4、开展质量工作考核。
修订《2017~2018年度水利建设质量工作考核评分细则》。组织开展2017~2018年度水利建设质量工作考核,考核结果纳入国务院对省级政府质量工作考核并向社会公告。
5、创新建设管理模式。
修订《水利工程建设项目管理规定》。积极推广中小水利工程集中建设管理,因地制宜推行水利工程代建制、项目管理总承包等模式,提升水利建设管理专业化水平。
6、加强验收管理。
修订《水利工程建设项目验收管理规定》及验收规程。落实验收工作责任,加快验收工作进度,完成一批重大水利工程项目竣工验收。完成三峡升船机工程通航暨竣工验收工作。进一步加强部属小基建项目验收管理。
二、在加强水利建设市场监管方面,水利部提出三个要点分别是:
一是,推进信用体系建设。
建设水利建设市场监管服务平台,完善市场主体信用档案,推进信息公开、运用和互联互通。加大不良行为公开力度,落实守信激励、失信惩戒机制。加强水利建设领域拖欠农民工工资清理检查,督促落实农民工工资保证金制度,切实保障农民工合法权益。改进信用评价方式,组织研究修订信用评价办法及标准。
二是,加强招投标监管。
落实《水利部关于促进公平竞争维护水利建设市场秩序的实施意见》。全面推进水利建设项目进入公共资源交易平台交易,推进水利建设项目电子化招投标。严厉打击围标、串标等违法违规行为。
三是,深化“放管服”改革。
严格行政审批管理,组织开展水利工程建设监理单位、质量检测单位甲级资质许可,指导各地做好质量检测单位乙级资质许可工作。开展水利建设领域“双随机一公开”监督检查。推进造价工程师、监理工程师、水利工程质量检测员职业资格管理。
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