2021年一级建造师考试工程法规精选练习题39

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2021年一级建造师考试工程法规精选练习题39

一、单选题

1关于履约保证金，下列说法正确的是( )。

A.招标文件不应当要求中标人提交履约保证金

B.履约保证金不得低于中标合同金额的10%

C.应当引导承包企业以银行保函或担保公司保函的形式，向建设单位提供履约担保

D.履约保证金不得超过中标合同金额的20%

参考答案：C

参考解析：

《招标投标法》规定，招标文件要求中标人提交履约保证金的，中标人应当提交。《招标投标法实施条例》进一步规定，履约保证金不得超过中标合同金额的10%。《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》还规定，引导承包企业以银行保函或担保公司保函的形式，向建设单位提供履约担保。

2下列属于招标人违法行为应承担的法律责任的情形是( )

A.将必须进行招标的项目化整为零

B.招标人以任何条件限制或者排斥潜在投标人的

C.与投标人就投标价格、投标方案对任何内容进行谈判的

D.招标人亲自确定中标人的

参考答案：A

参考解析：

招标人违法行为应承担的法律责任的情形有： 必须进行招标的项目而不招标的，将必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标的。A正确。

招标人以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人的，对潜在投标人实行歧视待遇的，强制要求投标人组成联合体共同投标的，或者限制投标人之间竞争的。B有误。

依法必须进行招标的项目，招标人违反规定，与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判的。C有误。

招标人在评标委员会依法推荐的中标候选人以外确定中标人的，依法必须进行招标的项目在所有投标被评标委员会否决后自行确定中标人的。D有误。

3关于中标人不履行与招标人订立的合同的，下列说法中正确的有( )。

A.给招标人造成的损失超过履约保证金数额的，赔偿以保证金数额封顶

B.没有提交履约保证金的，应当对招标人的损失承担赔偿责任

C.中标人不按照与招标人订立的合同履行义务，一律由工商行政管理机关吊销营业执照

D.履约保证金可以先行退还，之后再缴纳罚款

参考答案：B

参考解析：

中标人不履行与招标人订立的合同的，履约保证金不予退还，给招标人造成的损失超过履约保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿;没有提交履约保证金的，应当对招标人的损失承担赔偿责任。中标人不按照与招标人订立的合同履行义务，情节严重的，取消其2 年至5 年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格并予以公告，直至由工商行政管理机关吊销营业执照。因不可抗力不能履行合同的，不适用以上规定。

4某电力工程招标项目，下列说法正确的是( )。

A.施工单项合同额小于450万元的，可以不招标

B.重要设备、材料采购，单项合同额小于300万元的，可以不招标

C.勘察、设计或监理单项合同额小于150万元的，可以不招标

D.监理单项合同额为150万元，必须招标

参考答案：D

参考解析：

本规定范围内的项目，其勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购达到下列标准之一的，必须招标：

(1)施工单项合同估算价在400万元人民币以上;

(2)重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在200万元人民币以上;

(3)勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上。同一项目中可以合并进行的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，合同估算价合计达到前款规定标准的，必须招标。

5下列建设项目中，属于依法应当进行公开招标范围的是( )。

A.涉及国家安全、国家秘密的项目

B.使用国有企业事业单位资金，并且该资金占控股或者主导地位的项目

C.使用企业事业单位自有资金的项目

D.使用上市公司资金的项目

参考答案：B

参考解析：

《招标投标法》规定，涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况，不适宜进行招标的项目，按照国家有关规定可以不进行招标。A选项不属于公开招标。 《招标投标法实施条例》明确规定，国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，应当公开招标。B选项正确，C选项不完整。

D选项不符合必须进行公开招标的项目。

6建设工程招标的基本程序主要包括：①发售招标文件;②编制招标文件;③委托招标代理机构;④履行项目审批手续;⑤开标、评标;⑥签订合同;⑦发布招标公告或投标邀请书;⑧发出中标通知书。上述程序正确的排列顺序是( )。

A.①②③④⑤⑥⑦⑧

B.③②④⑦①⑤⑧⑥

C.②③①④⑦⑤⑥⑧

D.④③②⑦①⑤⑧⑥

参考答案：D

参考解析：

建设工程招标的基本程序主要包括:履行项目审批手续、委托招标代理机构、编制招标文件及标底、发布招标公告或技标邀请书、资格审查、开标、评标、中标和签订合同，以及终止招标等。

7关于开标程序，说法正确的是( )。

A.开标时间和开标地点由招标人和全体投标人协商确定

B.开标由评标委员会主持，邀请所有投标人参加

C.开标时，由招标人代表检查投标文件的密封情况并唱标

D.开标过程应当全过程记录，并存档备查

参考答案：D

参考解析：

开标由招标人主持，邀请所有投标人参加。开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查并公证;经确认无误后，由工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容。招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的所有投标文件，开标时都应当当众予以拆封、宣读。开标过程应当记录，并存档备查。

8某项目2008年3月1日确定了中标人，2008年3月8日发出了中标通知书，2008年3月12日中标人收到了中标通知书，则签订合同的日期应该不迟于( )。

A.2008年3月16日

B.2008年3月31日

C.2008年4月7日

D.2008年4月11日

参考答案：C

参考解析：

招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。即2008年3月8日起30日内，因3月份包含31号，故应不迟于2008年4月7日。

9关于中标后订立建设工程施工合同的说法，正确的是( )。

A.合同的主要条款应当与招标文件和中标人投标文件的内容一致

B.对备案的中标合同不得进行协商变更

C.人工、材料价格行情发生变化，双方应当就合同价款订立新的协议

D.招标人和中标人应自中标通知书收到之日起30日内订立书面合同

参考答案：A

参考解析：

招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。 《招标投标法实施条例》进一步规定，招标人和中标人应当依照招标技标法和本条例的规定签订书面合同，合同的标的、价款、质量、履行期限等主要条款应当与招标文件和中标人的投标文件的内容一致。

本题关键是要区分“正当的合同变更”与“阴阳合同”是两个完全不同的概念。阴阳合同是指为了逃避政府管制，备案合同和实际履行的合同实质内容不一致。选项B错误，在合同备案后，因设计变更导致工程量变化或采取赶工措施增加费用，都是合法有效的变更。选项C错误，如备案合同是可调价合同，可以变更;如备案合同是固定价，则变更协议对备案合同产生了实质性背离，违法。

10某建设项目递交投标文件的截止时间为2008年3月1日上午9点.某投标人由于交通拥堵于2008年3月1日上午9点5分将投标文件送达，开标当时的正确做法是( )。

A.招标人不予受理，该投标文件作为无效标书处理

B.经招标办审查批准后，该投标有效，可以进入开标程序

C.经其他全部投标人过半数同意，该投标可以进入开标程序

D.由评标委员会按废标处理

参考答案：A

参考解析：

开标应当在投标截止时间的同一时间公开进行。未通过资格预审的申请人提交的投标文件，以及逾期送达或者不按规定密封的投标文件，招标人应当拒收。本题招标人应拒收该投标人的投标文件，A正确。

二、多选题

1根据有关规定，建设单位的工伤保险责任包括( )。

A.在工程概算中将工伤保险费单独列支，作为不可竞争费用

B.在项目开工前，一次性代缴本项目工伤保险费

C.在职工发生工伤事故后1年内提出工伤认定申请

D.未参加工伤保险的建设项目，与总承包单位、职工所在单位负连带工伤赔偿责任

E.施工转包的建设项目，与总承包单位、职工所在单位负连带工伤赔偿责任

参考答案：A,D

参考解析：

建设单位要在工程概算中将工伤保险费用单独列支，作为不可竞争费，不参与竞标，并在项目开工前由施工总承包单位一次性代缴本项目工伤保险费，覆盖项目使用的所有职工，包括专业承包单位、劳务分包单位使用的农民工。A选项中正确，B选项错。 发生工伤事故，应当由职工所在用人单位在30日内提出工伤认定申请，故C错。

未参加工伤保险的建设项目，职工发生工伤事故，依法由职工所在用人单位支付工伤保险待遇，施工总承包单位、建设单位承担连带责任。 D选项正确。

建设单位、施工总承包单位或具有用工主体资格的分包单位将工程(业务)发包给不具备用工主体资格的组织或个人，该组织或个人招用的劳动者发生工伤的，发包单位与不具备用工主体资格的组织或个人承担连带赔偿责任。E选项不符合建设单位应承担的责任。

12《建设工程安全生产管理条例》规定，施工现场的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件必须( )。

A.由专人管理

B.堆放在特定位置

C.定期检查、维修和保养

D.建立相应的资料档案

E.按照国家规定及时报废

参考答案：A,C,D,E

参考解析：

《建设工程安全生产管理条例》规定，施工现场的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件必须由专人管理，定期进行检查、维修和保养，建立相应的资料档案，并按照国家有关规定及时报废。

3关于招标投标活动的投诉与处理，下列说法中不正确的是( )。

A.投标人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间前15日向招标人书面提出异议

B.投标人对开标有异议的，应当在开标现场当场提出异议

C.投标人对评标结果有异议的，可以在中标候选人公示期间直接向招标行政监督部门投诉

D.招标人在对投标人异议做出书面答复前，应当继续招标投标活动

E.行政监管部门收到投诉后应在30个工作日内决定是否受理

参考答案：A,C,D,E

参考解析：

潜在投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前提出。 投标人认为招标投标活动违法，可以自知道或应当知道违法事实之日起10日内内向有关行政监督部门投诉。对资格预审文件、招标文件、开标以及对依法必须进行招标项目的评标结果有异议的，应当依法先向招标人提出异议。

行政监管部门应在3个工作日内决定是否受理，受理后30个工作日内应处理完毕，处理期间可以责令招标人暂停招投标活动。

投标人或者其他利害关系人对依法必须进行招标的项目的评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复;作出答复前，应当暂停招标技标活动。

4根据《招标投标法》和《招标投标法实施条例》，关于招标项目的说法，正确的有( )。

A.招标人不可以授权评标委员会直接确定中标人

B.评标委员会成员对其评审意见承担个人责任

C.履约保证金不得超过中标合同金额的10%

D.国有资金控股的依法必须进行招标的项目，排名第一的中标候选人为中标人

E.招标人可以与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判

参考答案：B,C,D

参考解析：

《招标投标法》规定，招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人。招标人也可以授权评标委员会直接确定中标人。选项A错误。 评标委员会成员以个人身份参与评标，对评审意见承担个人责任。依据《招标投标法》规定，评标委员会成员应当客观、公正地履行职务，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任，选项B正确。

履约保证金不得超过中标合同金额的10%。选项C正确。

国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。选项D正确。

在确定中标人前，招标人不得与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判。选项E有误。

5某一般项目的评标委员会组成如下：招标人代表2人，建设行政监督部门代表2人，技术、经济方面老师4人，招标人直接指定的技术老师1人。下列关于评标委员会人员组成说法正确的是( )。

A.不应包括建设行政监督部门代表

B.不应包括招标人代表

C.技术、经济方面的老师所占比例偏低

D.招标人代表比例偏低

E.招标人可以直接指定老师

参考答案：A,C

参考解析：

依法必须进行招标的项目，其评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的老师组成，成员人数为5人以上单数，其中技术、经济等方面的老师不得少于成员总数的三分之二。与投标人有利害关系的人不得进入相关项目的评标委员会;已经进入的应当更换。评标委员会成员的名单在中标结果确定前应当保密。本题中，评标委员会9人，技术、经济方面老师不得少于6人，选项C正确，B、D错误。招标人不可以直接指定老师，E错误。评标委员会人员不应包括建设行政监督部门代表。A正确。

6在建设工程招标投标活动中，关于联合体投标的说法，正确的有( )。

A.联合体各方在同一招标项目中，既可以联合体名义投标，又可以自己名义投标

B.资格预审公告或招标公告应当事先载明是否接受联合体投标

C.大型或结构复杂的工程项目，招标人声明只接受联合体投标

D.在资格预审前，联合体可以增加成员

E.不同专业单位组成联合体的，按照资质等级低的确定

参考答案：B,D

参考解析：

联合体各方在同一招标项目中以自己名义单独投标或者参加其他联合体投标的，相关投标均无效。A有误。 招标人应当在资格预审公告、招标公告或者投标邀请书中载明是否接受联合体投标。B正确。

联合体投标一般适用于大型的或结构复杂的建设项目。C表述有误，属于招标人以不合理的条件限制排斥潜在投标人。

在资格预审前，联合体可以增减成员。D正确。

同一专业的不同单位组成联合体，按资质等级较低的确定联合体资质(注意：不同专业不按较低)。E有误。

7关于工程总承包，下列说法正确的有( )。

A.工程总承包企业应当具有与工程规模相适应的工程设计资质或者施工资质

B.工程总承包项目经理应当取得工程建设类注册执业资格或者高级专业技术职称

C.工程总承包企业可以在其资质证书许可的工程项目范围内自行实施设计和施工

D.工程总承包企业可以将工程总承包项目转包

E.工程总承包企业可以挂靠使用与工程规模相适应的工程设计资质或者施工资质

参考答案：A,B,C

参考解析：

工程总承包企业应当具有与工程规模相适应的工程设计资质或者施工资质，相应的财务、风险承担能力，同时具有相应的组织机构、项目管理体系、项目管理专业人员和工程业绩。 工程总承包项目经理应当取得工程建设类注册执业资格或者高级专业技术职称，担任过工程总承包项目经理、设计项目负责人或者施工项目经理，熟悉工程建设相关法律法规和标准，同时具有相应工程业绩。

工程总承包企业可以在其资质证书许可的工程项目范围内自行实施设计和施工，也可以根据合同约定或者经建设单位同意，直接将工程项目的设计或者施工业务择优分包给具有相应资质的企业。仅具有设计资质的企业承接工程总承包项目时，应当将工程总承包项目中的施工业务依法分包给具有相应施工资质的企业。仅具有施工资质的企业承接工程总承包项目时，应当将工程总承包项目中的设计业务依法分包给具有相应设计资质的企业。

8下列选项中属于挂靠的行为有( )。

A.没有资质的单位或个人借用其他施工单位的资质承揽工程的

B.总承包单位将建设工程分包给不具备相应资质条件的单位的

C.劳务分包的发包单位不是该工程的施工总承包、专业承包单位或专业分包单位的

D.资质等级高的施工单位借用资质等级低的

E.分包单位将其承包的建设工程再分包的

参考答案：A,C,D

参考解析：

存在下列情形之一的，属于挂靠：

(1)没有资质的单位或个人借用其他施工单位的资质承揽工程的;

(2)有资质的施工单位相互借用资质承揽工程的，包括资质等级低的借用资质等级高的，资质等级高的借用资质等级低的，相同资质等级相互借用的;

(3)专业分包的发包单位不是该工程的施工总承包或专业承包单位的，但建设单位依约作为发包单位的除外;

(4)劳务分包的发包单位不是该工程的施工总承包、专业承包单位或专业分包单位的;

(5)施工单位在施工现场派驻的项目负责人、技术负责人、质量管理负责人、安全管理负责人中一人以上与施工单位没有订立劳动合同，或没有建立劳动工资或社会养老保险关系的;

(6) 实际施工总承包单位或专业承包单位与建设单位之间没有工程款收付关系，或者工程款支付凭证上载明的单位与施工合同中载明的承包单位不一致，又不能进行合理解释并提供材料证明的;

(7)合同约定由施工总承包单位或专业承包单位负责采购或租赁的主要建筑材料、构配件及工程设备或租赁的施工机械设备，由其他单位或个人采购、租赁，或者施工单位不能提供有关采购、租赁合同及发票等证明，又不能进行合理解释并提供材料证明的;

(8 )法律法规规定的其他挂靠行为。

故ACD选项正确。BE选项属于违法分包。

9对分包单位的连带责任，下列说法正确的是( )。

A.有关工程总分包的连带责任，不属于法定连带责任

B.联合承包的连带责任，属于法定连带责任

C.二人以上依法承担连带责任的，权利人有权请求部分或者全部连带责任人承担责任

D.实际承担责任超过自己责任份额的连带责任人，有权向其他连带责任人追偿

E.我国有关工程总分包、联合承包的连带责任，均属法定连带责任

参考答案：B,C,D,E

参考解析：

连带责任分为法定连带责任和约定连带责任。我国有关工程总分包、联合承包的连带责任，均属法定连带责任。《民法总则》规定，二人以上依法承担连带责任的，权利人有权请求部分或者全部连带责任人承担责任。连带责任人的责任份额根据各自责任大小确定;难以确定责任大小的，平均承担责任。实际承担责任超过自己责任份额的连带责任人，有权向其他连带责任人追偿。连带责任，由法律规定或者当事人约定。 故BCDE选项正确。

10根据《建筑法》，下列属于违法分包的有( )。

A.施工单位将工程分包给个人的

B.施工合同中没有约定，又未经建设单位认可而分包的

C.施工总承包单位将建设工程主体结构(非钢结构)的施工分包给其他单位的

D.分包单位将其承包的建设工程的劳务再分包的

E.总承包单位将建设工程分包给不具备相应资质条件的单位的

参考答案：A,B,C,E

参考解析：

存在下列情形之一的，属于违法分包：

(1)施工单位将工程分包给个人的;

(2)施工单位将工程分包给不具备相应资质或安全生产许可的单位的;

(3)施工合同中没有约定，又未经建设单位认可，施工单位将其承包的部分工程交由其他单位施工的;

(4)施工总承包单位将房屋建筑工程的主体结构的施工分包给其他单位的，钢结构工程除外;

(5)专业分包单位将其承包的专业工程中非劳务作业部分再分包的;

(6)劳务分包单位将其承包的劳务再分包的;

(7)劳务分包单位除计取劳务作业费用外，还计取主要建筑材料款、周转材料款和大中型施工机械设备费用的;

(8)法律法规规定的其他违法分包行为。

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