2021环球网校一级建造师《工程法规》速记考点冲刺锦囊
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1Z301000 建设工程基本法律知识
第一节 建设工程法律体系
【考点】法律体系的基本框架
我国法律体系的基本框架是由①宪法及宪法相关法、②民法商法、③行政法、④经济法、⑤
社会法、⑥刑法、⑦诉讼与非诉讼程序法等构成。
【考点】法的形式
(1)宪法：全国人大;
(2)法律：全国人大及其常委会;(“XX 法”)
(3)行政法规：国务院;(“XX 条例”)
(4)地方性法规：①省、自治区、直辖市的(省级)人民代表大会及其常务委员会; ②设
区的市的人民代表大会及其常务委员会。(含省会城市、地级市、经济特区)(“xx 省(市)xx
条例”)
(5)部门规章：国务院各部、委、中国人民银行、审计署(“XX 办法”、“XX 规定”)
(6)地方政府规章：①省、自治区、直辖市(省级政府)和②设区的市、自治州的人民政府;
(“xx 省(市)xx 办法”、“xx 省(市)xx 规定”)
(7)国际条约
注：行政规章包括部门规章和地方政府规章
【考点】只能由法律制定的情形
(1)国家主权的事项;
(2)各级人民代表大会、人民政府、人民法院和人民检察院的产生、组织和职权;
(3)民族区域自治制度、特别行政区制度、基层群众自治制度;
(4)犯罪和刑罚;
(5)对公民政治权利的剥夺、限制人身自由的强制措施和处罚;
(6)税种的设立、税率的确定和税收征收管理等税收基本制度;
(7)对非国有财产的征收;
(8)民事基本制度;
(9)基本经济制度以及财政、海关、金融和外贸的基本制度;
(10)诉讼和仲裁制度;
(11)必须由全国人民代表大会集齐常务委员会制定法律的其他事项。
【考点】法的效力等级
(1)一般规则：宪法至上;上位法优于下位法;特别法优于一般法;新法优于旧法
(2)特殊规则：制定机关裁决;共同上级机关裁决;家长裁判制。
第二节 建设工程法人制度
【考点】企业法人与项目经理部的法律关系
(1)项目经理部不具有法人资格，是法人的非常设下属机构
(2)项目经理是企业法人授权在建设工程施工项目上的管理者
(3)项目经理是不是法定代表人
(4)项目经理部行为的法律后果由企业法人承担
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