一级建造师项目管理讲义之施工成本分析

1Z202050 施工成本控制和施工成本分析
1Z10205l 掌握施工成本控制的依据
施工成本控制的依据包括以下内容。
1．工程承包合同
施工成本控制要以工程承包合同为依据，围绕降低工程成本这个目标，从预算收人和实际成本两方面，努力挖掘增收节支潜力，以求获得最大的经济效益b。
2．施工成本计划                
施工成本计划是根据施工项目的具体情况制定的施工成本控制方案，既包括预定的具体成本控制目标，又包括实现控制目标的措施和规划，是施工成本控制的指导文件。
3．进度报告
进度报告提供了每一时刻工程实际完成量，工程施工成本实际支付情况等重要信息。施工成本控制工作正是通过实际情况与施工成本计划相比较，找出二者之间的差别，分析偏差产生的原因，从而采取措施改进以后的工作。此外，进度报告还有助于管理者及时发现工程实施中存在的隐患，并在事态还未造成重大损失之前采取有效措施，尽量避免损失。
4．工程变更
在项目的实施过程中，由于各方面的原因，工程变更是很难避免的。工程变更一般包括设计变更、进度计划变更、施工条件变更、技术规范与标准变更、施工次序变更、工程数量变更等。一旦出现变更，工程量、工期、成本都必将发生变化，从而使得施工成本控制工作变得更加复杂和困难。因此，施工成本管理人员就应当通过对变更要求当中各类数据的计算、分析，随时掌握变更情况，包括已发生工程量、将要发生工程量、工期是否拖延、支付情况等重要信息，判断变更以及变更可能带来的索赔额度等。
除了上述几种施工成本控制工作的主要依据以外，有关施工组织设计、分包合同等也都是施工成本控制的依据。
1Z202052   掌握施工成本控制的步骤
在确定了施工成本计划之后，必须定期地进行施工成本计划值与实际值的比较，当实际值偏离计划值时，分析产生偏差的原因，采取适当的纠偏措施，以确保施工成本控制目标的实现。其步骤如下：
1．比较
按照某种确定的方式将施工成本计划值与实际值逐项进行比较，以发现施工成本是否已超支。
2．分析
在比较的基础上，对比较的结果进行分析，以确定偏差的严重性及偏差产生的原因。这上步是施工成本控制工作的核心，其主要目的在于找出产生偏差的原因，从而采取有针对性的措施，减少或避免相同原因的再次发生或减少由此造成的损失。
3．预测
按照完成情况估计完成项目所需的总费用。
4．纠偏
当工程项目的实际施工成本出现了偏差，应当根据工程的具体情况、偏差分析和预测的结果，采取适当的措施，以期达到使施工成本偏差尽可能小的目的。纠偏是施工成本控制中最具实质性的一步。只有通过纠偏，才能最终达到有效控制施工成本的目的。
对偏差原因进行分析的目的是为了有针对性地采取纠偏措施，从而实现成本的动态控制和主动控制。纠偏首先要确定纠偏的主要对象，偏差原因有些是无法避免和控制的，如客观原因，充其量只能对其中少数原因做到防患于未然，力求减少该原因所产生的经济损失。在确定了纠偏的主要对象之后，就需要采取有针对性的纠偏措施。纠偏可采用组织措施、经济措施、技术措施和合同措施等。
5．检查
是指对工程的进展进行跟踪和检查，及时了解工程进展状况以及纠偏措施的执行情况和效果，为今后的工作积累经验。
1Z202053 掌握施工成本控制的方法
一、施工成本的过程控制方法
施工阶段是控制建设工程项目成本发生的主要阶段，它通过确定成本目标并按计划成本进行施工、资源配置，对施工现场发生的各种成本费用进行有效控制，其具体的控制方法如下。
（―）人工费的控制
人工费的控制实行“量价分离”的方法，将作业用工及零星用工按定额工日的一定比例综合确定用工数量与单价，通过劳务合同进行控制。   
（二）材料费的控制
材料费控制同样按照“量价分离”原则，控制材料用量和材料价格。
1．材料用量的控制
在保证符合设计要求和质量标准的前提下，合理使用材料，通过定额管理、计量管理等手段有效控制材料物资的消耗，具体方法如下：
（1）定额控制。对于有消耗定额的材料，以消耗定额为依据，实行限额发料制度。在规定限额内分期分批领用，超过限额领用的材料，必须先查明原因，经过一定审批手续方可领料。
（2）指标控制。对于没有消耗定额的材料，则实行计划管理和按指标控制的办法。根据以往项目的实际耗用情况，结合具体施工项目的内容和要求，制定领用材料指标，据以控制发料。超过指标的材料，必须经过一定的审批手续方可领用。
（3）计量控制。准确做好材料物资的收发计量检查和投料计量检查。
（4）包干控制。在材料使用过程中，对部分小型及零星材料（如钢钉、钢丝等）根据工程量计算出所需材料量，将其折算成费用，由作业者包干控制。
2．材料价格的控制
材料价格主要由材料采购部门控制。由于材料价格是由买价、运杂费、运输中的合理损耗等所组成，因此控制材料价格，主要是通过掌握市场信息，应用招标和询价等方式控制材料、设备的采购价格。
施工项目的材料物资，包括构成工程实体的主要材料和结构件，以及有助于工程实体形成的周转使用材料和低值易耗品。从价值角度看，材料物资的价值，约占建筑安装工程造价的60％～70％以上，其重要程度自然是不言而喻。由于材料物资的供应渠道和管理方式各不相同，所以控制的内容和所采取的控制方法也将有所不同。            
（三）施工机械使用费的控制
合理选择施工机械设备，合理使用施工机械设备对成本控制具有十分重要的意义，尤其是高层建筑施工。据某些工程实例统计，高层建筑地面以上部分的总费用中，垂直运输机械费用约占6％～10％。由于不同的起重运输机械各有不同的用途和特点，因此在选择起重运输机械时，首先应根据工程特＇点和施工条件确定采取何种不同起重运输机械的组合方式。在确定采用何种组合方式时，首先应满足施工需要，同时还要考虑到费用的高低和综合经济效益。
施工机械使用费主要由台班数量和台班单价两方面决定，为有效控制施工机械使用费支出，主要从以下几个方面进行控制：
1．合理安排施工生产，加强设备租赁计划管理，减少因安排不当引起的设备闲置；
2．加强机械设备的调度工作，尽量避免窝工，提高现场设备利用率；             
3．加强现场设备的维修保养，避免因不正确使用造成机械设备的停置；
4．做好机上人员与辅助生产人员的协调与配合，提高施工机械台班产E。
（四）施工分包费用的控制
分包工程价格的高低，必然对项目经理部的施工项目成本产生一定的影响。因此，施工项目成本控制的重要工作之一是对分包价格的控制。项目经理部应在确定施工方案的初期就要确定需要分包的工程范围。决定分包范围的因素主要是施工项目的专业性和项目规模。对分包费用的控制，主要是要做好分包工程的询价、订立平等互利的分包合同、建立稳     ＇定的分包关系网络、加强施工验收和分包结算等工作。
二、赢得值（挣值）法                                   
赢得值法（Earned Value Management，EVM）作为一项先进的项目管理技术，最初是美
国国防部于1967年首次确立的。到目前为止国际上先进的工程公司已普遍采用赢得值法
进行工程项目的费用、进度综合分析控制。用赢得值法进行费用、进度综合分析控制，基本
参数有三项，即已完工作预算费用、计划工作预算费用和已完工作实际费用。
（―）赢得值法的三个基本参数
1．已完工作预算费用
已完工作预算费用为BCWP（Budgcted Cost for Work P击formed），是指在某一时间已经完成的工作（或部分工作），以批准认可的预算为标准所需要的资金＇总额，由于业主正是根
据这个值为承包人完成的工作量支付相应的费用，也就是承包人获得（挣得）的金额，故称赢得值或挣值。
已完工作预算费用（BCWP）=己完成工作量×预算（计划）单价（1Z2020531）
2．计划工作预算费用
计划工作预算费用，简称BcWS（Budgeted Cost for Work Scheduled），即根据进度计划9在某一时刻应当完成的工作（或部分工作），以预算为标准所需要的资金总额，一般来说，除非合同有变更，BcWS在工程实施过程中应保持不变。
计划工作预算费用（BcWS）一计划工作量×预算（计划）单价（1Z202053＝2）
3．已完工作实际费用                                
已完工作实际费用，简称ACWP（Actual Cost for Work Performed），即到某一时刻为止，已完成的工作（或部分工作）所实际花费的总金额。
已完工作实际费用（ACWP）＝已完成工作量×实际单价 （LZ202053－3）
（二）赢得值法的四个评价指标                              
在这三个基本参数的基础上，可以确定赢得值法的四个评价指标，它们也都是时间的函数。
1．费用偏差CV（Cost Variance）
费用偏差（CV＝已完工作预算费用（BCWP）一已完工作实际费用（ACWP）
当费用偏差CV为负值时，即表示项目运行超出预算费用；当费用偏差CV为正值时，表示项目运行节支，实际费用没有超出预算费用。               
2．进度偏差SV（Schedule Variance）
进度偏差（SV＝已完工作预算费用（BCWP）一计划工作预算费用（BCWS）
当进度偏差SV为负值时，表示进度延误，即实际进度落后于计划进度；当进度偏差SV为正值时，表示进度提前，即实际进度快于计划进度。
3．费用绩效指数（CPI）
费用绩效指数（CPI）一已完工作预算费用（BCWP）／已完工作实际费用（ACWP）
当费用绩效指数（CPI）＜1时，表示超支，即实际费用高于预算费用；
当费用绩效指数（CPI）＞1时，表示节支，即实际费用低于预算费用。
4．进度绩效指数（SPI）
进度绩效指数（SPI）＝己完工作预算费用（BCWP）／计划工作预算费用（BCWS）
当进度绩效指数（SPI）＜1时，表示进度延误，即实际进度比计划进度拖后；
当进度绩效指数（SPI）＞1时，表示进度提前，即实际进度比计划进度快。    
费用（进度）偏差反映的是绝对偏差，结果很直观，有助于费用管理人员了解项目费用出现偏差的绝对数额，并依此采取一定措施，制定或调整费用支出计划和资金筹措计划。但是，绝对偏差有其不容忽视的局限性。如同样是10万无的费用偏差，对于总费用1000万元的项目和总费用1亿元的项目而言，其严重性显然是不同的。因此，费用（进度）偏差仅适合于对同一项目作偏差分析。费用（进度）绩效指数反映的是相对偏差，它不受项目层次的限制，也不受项目实施时间的限制，因而在同一项目和不同项目比较中均可采用。
在项目的费用、进度综合控制中引人赢得值法，可以克服过去进度、费用分开控制的缺点，即当我们发现费用超支时，很难立即知道是由于费用超出预算，还是由于进度提前。相反，当我们发现费用低于预算时，也很难立即知道是由于费用节省，还是由于进度拖延。而引人赢得值法即可定量地判断进度、费用的执行效果。                
三、偏差分析的表达方法
偏差分析可以采用不同的表达方法，常用的有横道图法、表格法和曲线法。
（―）横道图法
用横道图法这行费用偏差分析，是用不同的横遭标识已完工作预算费用（BCWP）、计划工作预算费用（BCWS）和已完工作实际费用（ACWP），横道的长度与其金额成正比例。
横道图法具有形象、直观、一目了然等优点，它能够准确表达出费用的绝对偏差，而且能一眼感受到偏差的严重性。但这种方法反映的信息量少，一般在项目的较高管理层应用。
（二）表格法
表格法是进行偏差分析最常用的一种方法。它将项目编号、名称、各费用参数以及费用
偏差数综合归纳人一张表格中，并且直接在表格中进行比较。由于各偏差参数都在表中列出，使得费用管理者能够综合地了解并处理这些数据。
用表格法进行偏差分析具有如下优点：
1．灵活、适用性强。可根据实际需要设计表格，进行增减项。
2．信息量大。可以反映偏差分析所需的资料，从而有利于费用控制人员及时采取针对
性措施，加强控制。
3．表格处理可借助于计算机，从而节约大量数据处理所需的人力，并大大提高速度。     
（三）曲线法
在项目实施过程中，以上三个参数可以形成三条曲线，即计划工作预算费用（BCWS）、已完工作预算费用（BCWP）、已完工作实际费用（ACWP）曲线。
采用赢得值法进行费用、进度综合控制，还可以根据当前的进度、费用偏差情况，通过原因分析，对趋势进行预测，预测项目结束时的进度、费用情况。
四、偏差原因分析与纠偏措施
（―）偏差原因分析
在实际执行过程中，最理想的状态是已完工作实际费用（ACWP）、计划工作预算费用（BCWS）、己完工作预算费用（BCWP）三条曲线靠得很近、平稳上升，表示项目按预定计划目标进行。如果三条曲线离散度不断增加，则预示可能发生关系到项目成败的重大问题。
偏差分析的一个重要目的就是要找出引起偏差的原因，从而有可能采取有针对性的措施，减少或避免相同原因的再次发生。在进行偏差原因分析时，首先应当将已经导致和可能导致偏差的各种原因逐一列举出来。导致不同工程项目产生费用偏差的原因具有一定共性，因而可以通过对己建项目的费用偏差原因进行归纳、总结，为该项目采用预防措施提供依据。
 
（二）纠偏措施
通常要压缩已经超支的费用，而不损害其他目标是十分困难的，一般只有当给出的措施比原计划已选定的措施更为有利，或使工程范围减少，或生产效率提高，成本才能降低，例如：
1．寻找新的、更好更省的、效率更高的设计方案；    
2．购买部分产品，而不是采用完全由自己生产的产品；
3．重新选择供应商，但会产生供应风险，选择需要时间；  
费用偏差原因
4．改变实施过程；             
5．变更工程范围；
6．索赔，例如向业主、承（分）包商、供应商索赔以弥补费用超支。表1Z202053－8为赢得值法参数分析与对应措施表。
赢得值法参数分析与对应措施表