建设工程项目管理相关复习讲义精选(86)
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三、建设工程施工合同分析的内容
合同分析，在不同的时期，为了不同的目的，有不同的内容，通常有以下几个方面。
(—)合同的法律基础
即合同签订和实施的法律背景。通过分析，承包人了解适用于合同的法律的基本情况(范围，特点等)，用以指导整个合同实施和索赔工作。对合同中明示的法律应重点分析。
(二)承包人的主要任务
1.承包人的总任务，即合同标的。承包人在设计、采购、制作、试验、运输、土建施工、安装、验收、试生产、缺陷责任期维修等方面的主要责任，施工现场的管理，给业主的管理人员提供生活和工作条件等责任。
2.工作范围。它通常由合同中的工程量清单、图纸、工程说明、技术规范所定义。工程范围的界限应很清楚，否则会影响工程变更和索赔，特别对固定'总价合同。
在合同实施中，如果工程师指令的工程变更属于合同规定的工程范围，则承包人必须无条件执行;如果工程变更超过承包人应承担的风险范围，则可向业主提出工程变更的补偿要求。
3.关于工程变更的规定。在合同实施过程中，变更程序非常重要，通常要作工程变更工作流程图，并交付相关的职能人员。
工程变更的补偿范围，通常以合同金额一定的百分比表示。通常这个百分比越大，承包人的风险越大。
工程变更的索赔有效期，由合同具体规定，一般为28天，也有14天的。一般这个时间越短，对承包人管理水平的要求越高，对承包人越不利。
(三)发包人的责任
这里主要分析发包人(业主)的合作责任。其责任通常有如下几方面。
1.业主雇用工程师并委托其在授权范围内履行业主的部分合同责任。
2.业主和工程师有责任对平行的各承包人和供应商之间的责任界限作出划分，对这方
面的争执作出裁决，对他们的工作进行协调，并承担管理和协调失误造成的损失。
3.及时作出承包人履行合同所必需的决策，如下达指令、履行各种批准手续、作出认可、答复请示，完成各种检查和验收手续等。
4.提供施工条件，如及时提供设计资料、图纸、施工场地、道路等。
5.按合同规定及时支付工程款，及时接收已完工程等。
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