一级建造师辅导资料：风险控制策划
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风险控制策划可以按照以下顺序和原则进行考虑：$lesson$
1.尽可能完全消除有不可接受风险的危险源，如用安全品取代危险品;
2.如果是不可能消除有重大危险的危险源，应努力采取降低风险的措施，如使用低压电器等;
3.在条件允许时，应使工作适合于人，如考虑降低人的精神压力和体能消耗;
4.应尽可能利用技术进步来改善安全控制措施;
5.应考虑保护每个工作人员的措施;
6.将技术管理与程序控制结合起来;
7.应考虑引入诸如机械安全防护装置的维护计划的要求;
8.在各种措施还不能绝对保证安全的情况下，作为最终手段，还应考虑使用个人防护用品;
9.应有可行、有效的应急方案;
10.预防性测定指标是否符合控制措施计划的要求。
(二)风险控制措施计划
表lZ205022―2所示的是针对不同风险水平的风险控制措施计划表。
风险控制措施计划在实施前宜进行评审。评审主要包括以下内容：
1.更改的措施是否使风险降低至可允许水平;
2.是否产生新的危险源;
3.是否已选定了成本效益最佳的解决方案;
4.更改的预防措施是否能得以全面落实。
基于不同风险水平的风险控制措施计划表 表IZ205022-2
|
风险 |
措 施 |
|
可忽略的 |
不采取措施且不必保留文件记录 |
|
可容许的 |
不需要另外的控制措施，应考虑投资效果更佳的解决方案或不增加额外成本的改进措施，需要监视来确保控制措施得以维持 |
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中度的 |
应努力降低风险，但应仔细测定并限定预防成本，并在规定的时间期限内实施降低风险的措施。在中度风险与严重伤害后果相关的场合，必须进一步的评价，以更准确地确定伤害的可能性，以确定是否需要改进控制措施 |
|
重大的 |
直至风险降低后才能开始工作。为降低风险有时必须配给大量的资源。当风险涉及正在进行中的工作时，就应采取应急措施 |
|
不容许的 |
只有当风险已经降低时，才能开始或继续工作。如果无限的资源投入也不能降低风险，就必须禁止工作 |
举例：2007年第49题(三版删除，二版教材内容)
在采用作业条件危险性分析法(LEC方法)进行风险评所时，中度风险对应的危险程度是( )。
a.稍有危险，可以接受
b.比较危险，需要注意
c.显著危险，需要改进
d.高度危险，需要心进
(三)风险控制方法
1.第一类危险源控制方法
可以采取消除危险源、限制能量和隔离危险物质、个体防护、应急救援等方法。建设工程可能遇到不可预测的各种自然灾害引发的风险，只能采取预测、预防、应急计划和应急救援等措施，以尽量消除或减少人员伤亡和财产损失。
2.第二类危险源控制方法
提高各类设施的可靠性以消除或减少故障、增加安全系数、设置安全监控系统、改善作业环境等。最重要的是加强员工的安全意识培训和教育，克服不良的操作习惯，严格按章办事，并帮助其在生产过程中保持良好的生理和心理状态。
举例：2004年第50题
在两类危险源中，第一类危险源控制的方法有( )。
A.增加设备安全系数，提高可靠性
B.消除危险源，限制危险物质
B.进行故障-安全设计
D.设置安全监控系统
举例：2006年第49题
第二类危险源是指造成约束、限制能量措施失效或破坏的各种不安全因素。下列方法中，( )是控制第二类危险源的方法。
A.采取个体防护措施
B.设置隔离设施
C.限制危险物质
D.设置安全监控系统
1Z205023 施工安全技术措施和安全技术交底
一、建设工程施工安全技术措施
(一)施工安全控制
1.安全控制的概念安全控制是生产过程中涉及的计划、组织、监控、调节和改进等一系列致力于满足生产安全所进行的管理活动。
2.安全控制的目标
安全控制的目标是减少和消除生产过程中的事故，保证人员健康安全和财产免受损失。具体应包括：
(1)减少或消除人的不安全行为的目标;
(2)减少或消除设备、材料的不安全状态的目标;
(3)改善生产环境和保护自然环境的目标。
3.施工安全控制的特点
建设工程施工安全控制的特点主要有以下几个方面。
(1)控制面广
(2)控制的动态性
(3)控制系统交叉性
(4)控制的严谨性
4.施工安全的控制程序
(1)确定每项具体建设工程项目的安全目标
(2)编制建设工程项目安全技术措施计划：是进行工程项目安全控制的指导性文件。
(3)安全技术措施计划的落实和实施
(4)安全技术措施计划的验证
(5)持续改进根据安全技术措施计划的验证结果，对不适宜的安全技术措施计划进行修改、补充和完善。
举例：2010年第46题
施工安全控制程序包括：①安全技术措施计划的落实和实施②编制建设工程项目安全技术措施计划③安全技术措施计划的纠偏④确定具体建设工程项目的安全目标，⑤持续改进，其正确顺序是( )。
A、②-③-④-①-⑤ B、②-③-④-①-⑤
C、②-③-④-①-⑤ D、④-②-①-③-⑤
(二)施工安全技术措施的一般要求和主要内容
1.施工安全技术措施的一般要求
(1)施工安全技术措施必须在工程开工前制定
(2)施工安全技术措施要有全面性
(3)施工安全技术措施要有针对性
(4)施工安全技术措施应力求全面、具体、可靠
(5)施工安全技术措施必须包括应急预案
(6)施工安全技术措施要有可行性和可操作性
2.施工安全技术措施的主要内容
(1)进入施工现场的安全规定;
(2)地面及深槽作业的防护;
(3)高处及立体交叉作业的防护;
(4)施工用电安全;
(5)施工机械设备的安全使用;
(6)在采取“四新”技术时，有针对性的专门安全技术措施;
(7)有针对自然灾害预防的安全措施;
(8)预防有毒、有害、易燃、易爆等作业造成危害的安全技术措施;
(9)现场消防措施。
举例：2009年第37题(二版教材，三版教材进行了调整)
施工安全技术措施中的应急措施，是针对( )提出的工程施工安全技术措施。
A. 特殊工程
B. 事故和自然灾害
C. 特种作业
D. 特殊作业环境
二、安全技术交底
(一)安全技术交底的内容
安全技术交底是一项技术性很强的工作，对于贯彻设计意图、严格实施技术方案、按图施工、循规操作、保证施工质量和施工安全至关重要。
安全技术交底主要内容如下：
1.本施工项目的施工作业特点和危险点;
2.针对危险点的具体预防措施;
3.应注意的安全事项;
4.相应的安全操作规程和标准;
5.发生事故后应及时采取的避难和急救措施。
(二)安全技术交底的要求
1.项目经理部必须实行逐级安全技术交底制度，纵向延伸到班组全体作业人员;
2.技术交底必须具体、明确，针对性强;
3.技术交底的内容应针对分部分项工程施工中给作业人员带来的潜在危险因素和存在问题;
4.应优先采用新的安全技术措施;
5.对于涉及“四新”项目或技术含量高、技术难度大的单项技术设计，必须经过两阶段技术交底，即初步设计技术交底和实施性施工图技术设计交底;
6.应将工程概况、施工方法、施工程序、安全技术措施等向工长、班组长进行详细交底;
7.定期向由两个以上作业队和多工种进行交叉施工的作业队伍进行书面交底;
8.保持书面安全技术交底签字记录。
1Z205024 安全生产检查的类型和内容
工程项目安全检查的目的是为了清除隐患、防止事故、改善劳动条件及提高员工安全生产意识，是安全控制工作的一项重要内容。施工项目的安全检查应由项目经理组织，定期进行。
举例：2007年第54题
施工项目的安全检查应由( )组织，定期进行。
A、项目技术负责人 B、项目经理
C、专职安全员 D、企业安全生产部门
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