一建机电教材解读：1H420112工程量清单计价的应用
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1H420112工程量清单计价的应用
工程量清单是指建设工程的分部分项项目、措施项目、其他项目、规费项目和税金项目的名称和相应数量等明细清单。招标工程量清单应由具有编制能力的招标人或受其委托具有相应资质的工程造价咨询人，依据《建设工程工程量清单计价规范》GB 50500、国家或省级行业建设主管部门颁发的计价依据和办法，招标文件的有关要求，设计文件，与建设工程项目有关的标准、规范、技术资料和施工现场实际情况等进行编制。本条主要知识点是：工程量清单的组成，分部分项工程费、措施项目费和其他项目费的构成，工程量清单计价中涉及工程价款的调整应遵循的规定等。
一、工程量清单的组成
招标工程量清单是工程量清单计价的基础，应作为编制招标控制价、投标报价、计算或调整工程量、索赔等的依据之一。采用工程量清单方式招标，招标工程量清单必须作为招标文件的组成部分，其准确性和完整性由招标人负责。
工程量清单由分部分项工程量清单，措施项目清单，其他项目清单，规费和税金项目清单组成。
(一)分部分项工程量清单的组成
1.项目编码
分部分项工程量清单项目编码以五级编码设置，用十二位阿拉伯数字表示。一、三、四级编码为全国统一;第五级编码应根据拟建工程的工程量清单项目名称设置。各级编码代表含义如下：
(1)第一级表示工程分类顺序码(分二位)：房屋建筑与装饰工程为01;仿古建筑工程为02;通用安装工程为03;市政工程为04;园林绿化工程为05;矿山工程为06;构筑物工程为07;城市轨道交通工程为08;爆破工程为09。
(2)第二级表示专业工程顺序码(分二位)。
(3)第三级表示分部工程顺序码(分二位)
(4)第四级表示分项工程项目名称顺序码(分三位)
(5)第五级表示工程量清单项目名称顺序码(分三位)。
2.项目名称
按《通用安装工程工程量计算规范》GB 50856--2013的项目名称结合拟建工程的实际确定。《通用安装工程工程量计算规范》GB 50856--2013中的“项目名称”为分项工程项目名称，是形成分部分项工程量清单项目名称的基础，在编制分部分项工程量清单时可以予以调整或细化。清单项目名称表达应详细、准确。计价规范中的分项工程项目名称如有缺陷，招标人可做补充，并报当地工程造价管理机构(省级)备案。
3.项目特征
按照《通用安装。工程工程量计算规范》GB 50856--2013中规定的项目特征，结合技术规范、标准图集、施工图纸，按照工程结构、使用材质及规格或安装位置等，予以详细而准确的表述和说明。凡项目特征中未描述到的其他独有特征，由清单编制人视项目具体情况确定，以准确描述清单项目为准。
4.计量单位
除各专业另有特殊规定外，计量单位应采用基本单位：以重量计算的项目：吨或千克(t或kg);以体积计算的项目：立方米(m3);以面积计算的项目：平方米(m2);以长度计算的项目米(m);以自然计量单位计算的项目：个、套、块、樘等。当计量单位有两个或两个以上时，应根据所编工程量清单项目的特征要求，选择最适宜表现该项目特征并方便计量的单位。
5.工程量
按《通用安装工程工程量计算规范》GB 50856--2013附录中各分部工程量清单项目及计算规则计算。
(二)措施项目清单
是为完成丁程项目施工，发生于该工程施工准备和施工过程中技术、生活、安全、环境保护等方面的项目清单。措施项目分单价措施项目和总价措施项目。
(三)其他项目清单
上述两项清单所包含的内容以外，因招标人的特殊要求而发生的与拟建工程有关的其他费用项目和相应数量的清单。工程建设标准的高低、工程的复杂程度、工程的工期长短、工程的组成内容、发包人对工程管理要求等都直接影响其他项日清单的具体内容。其他项目清单的具体内容一般有：暂列金额;暂估价，包括材料(工程设备)暂估价和专业工程暂估价;计日工;总承包服务费。若出现上述未包含的内容项目，可根据工程实际情况补充。
(四)规费、税金项目清单
1.规费项目清单内容列项：工程排污费;社会保障费(养老保险费、失业保险费、医疗保险费、生育保险费、工伤保险费);住房公积金。
2.税金项目清单内容：营业税，城市建设维护税，教育费附加、地方教育费附加。如国家税法发生变化，税务部门依据职权增加了税种，应对税金项目清单进行补充。
3.规费、税金必须按国家或省级、行业建设主管部门的规定计算，不得作为竞争性费用。
二、分部分项工程费、措施项目费和其他项目费的构成
1.分部分项工程费、单价措施项目费和其他项目费均采用综合单价计价，综合单价由完成规定计量单位工程量清单项目所需的人工费、材料费、机械使用费、管理费、利润等费用组成，并考虑一定的风险费。
2.工程全费用为：分部分项工程费+措施项目费+其他项目费+规费+税金。
三、工程量清单计价中涉及合同价款调整应遵循的规定
(一)因工程变更引起已标价工程量清单项目或其工程数量发生变化，应按下列规定调整：
1.已标价工程量清单中有适用于变更工程项目的，应采用该项目的单价。
2.已标价工程量清单中没有适用但有类似于变更工程项目的，可在合理范围内参照类似项目的单价。
3.已标价_工程量清单中没有适用也没有类似于变更工程项目的，应由承包人根据变更工程资料、计量规则和计价办法、工程造价管理机构发布的信息价格和承包人报价浮动提出变更工程项目的单价，并应报发包人确认后调整，承包人报价浮动率可按下列公式计算：
承包人报价浮动率L=(1一中标价/招标控制价)×100%
4.已标价工程量清单中没有适用也没有类似于变更工程项目，且工程造价管理机构发的信息价格缺价的，应由承包人根据变更工程资料、计量规则、计价办法和通过市场调查等得有合法依据的市场价格提出变更工程项目的单价，并应报发包人确认后调整。
(二)以下事项(但不限于)发生，发承包双方应当按照合同约定调整合同价款：
(1)法律法规变化，
(2)工程变更;
(3)项目特征不符;
(4)工程量清单缺项;
(5)工程量偏差;
(6)计日工;
(7)物价变化;
(8)暂估价;
(9)不可抗力;
(10)提前竣工(赶工补偿);
(ll)误期赔偿;
(12)索赔;
(13)现场签证;
(14)暂列金额;
(15)发承包双方约定的其他调整事项。
(三)合同价款调整报告
合同价款调整报告应由受益方在合同约定时间内向合同的另一方提出，经对方确认后调整合同价款。受益方未在合同约定时间内提出工程价款调整报告的，视为不涉及合同价款的调整。收到工程价款调整报告的一方应在合同约定时间内确认或提出协商意见，否则，视为工程价款调整报告已经确认。
对任一招标工程量清单项目，当出现因施工条件变化、编制人计算疏忽或工程变更等非承包人原因导致工程量发生变化，且工程量偏差超过±15%时，为避免较高的单价在工程量大幅度增加时对发包人不公平和较低的单价在工程量大幅度减少时对承包人不公平，该项目单价应按合同规定进行调整，合同没有约定的，可按下列原则执行。
1.招标控制单价的115%为上限调整价，招标控制单价按投标总价对招标控制总价的下浮比例下浮后的5%为下限调整价;
P上限=P控制×(1+15%。) (lH420112-1)
P下限=P控制× (1-L)× (1-15%) (1H420112-2)
式中 P控制――招标控制价相应项目综合单价;
P上限――相应项目上限调整价;
P下限――相应项目下限调整价;
L――承包人报价下浮率。
2.当工程量增加15%以上，且标价清单单价高于上限调整价时，增加部分的工程量综合单价应按上限调整价执行;
S=Q招标×(1+15%)×P标价+[Q最终-Q招标×(1+15%)]×P 上限 (1H420112-3)
式中 S――调整后的相应项目分部分项工程费综合合价;
P标价――相应项目投标综合单价;
Q招标――相应项目招标工程量;
Q最终――相应项目最终完成工程量。
3.当工程量减少15%以上，且标价清单单价低于下限调整价时，减少后剩余的工程量综合单价应下限调整价执行;
S=Q最终×P下限 (1 H420112-4)
4.当工程量增加15%以上，但标价清单单价低于上限调整价;或当工程量减少15%以上，但标价清单单价高于下限调整价，综合单价不予调整。
(四)如果工程量变化引起相关措施项目发生相应变化，对于按系数或单一总价方式计价的措施项目费，应随工程量增减相应调增调减。
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