一建机电教材解读：1H420032 施工招标条件与程序
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1H420032 施工招标条件与程序
机电]二程招标应当满足国家法律和国家相关政策，并按照国家颁布的《招标投标法》及《招标投标法实施条例》的规定执行。本条主要知识点是：招标应具备的条件;招标文件编制内容;招标程序;废标及其确认等。
一、招标应具备的条件
机电工程项目的招标，应当满足法律规定的前提条件，方能进行。
1.项目应履行审批手续并批准;
2.有相应的资金或资金来源已落实，并在招标文件中如实载明;
3.招标人已经依法成立;
4.初步设计及概算已履行审批手续，并已批准;
5.招标范围、招标方式和招标组织形式等应履行核准手续，并已核准;
6.有招标所需的设计图纸及技术资料等。
二、招标文件编制的内容
1.工程概况描述。
2.已批准的项目建议书或可行性研究报告;主要经济技术指标等。
3.承包范围。(对含EP项目应提出配置要求及其技术指标要求)。
4.城市规划部门确定的规划控制条件和用地红线图，工程地质、水文地质、工程测量等建设场地勘察报告(对含E项目)。
5.供水、供电、供气、供热、环境、道路的基础资料，节能、环保、消防、抗震等要求(对含E项目)。
6.对执行技术标准、规范要求;各阶段的工期、质量、安全要求。
7.设备、主材供应方式及划分清单、工程量清单及主要设计图纸。
8.招标函及投标须知;投标书格式要求及投标截止日期及交投标书地点;投标商观察现场及答疑安排;投标保证金要求;合同主要条款;评标标准及方法以及需说明的其利内容。
三、招标程序
招标过程一般可分为发标前准备、招标投标、评标定标三个阶段。
(一)发布招标公告及资格预审公告
主要内容：招标人名称，招标工程名称，项目批准机关名称，招标工程项目的性质，规模，结构类型，招标范围，标段划分，资金来源与落实情况，工程建设地点，计划开工日期，工程质量标准要求，标书费用，投标保证金及投标保函的要求，开标时间及地点要求，招标人及招标代理机构的名称，办公地点，联系人，联系方式，公告日期，投标商报名及提供资格预审的资料内容等。
(二)资格预审
1.资格预审应由资格审查委员会(资格后审由评标委员会)按照资格审查文件执行，不得随意提高或降低标准。
2.审查内容已在招标投标内容中阐述。
3.审查方法，一般分为初审和详审，并采用打分排名的形式淘汰不合格投标人或作为评标时的参考。合格投标人不得少于3家。
(三)其他程序和要求
1.投标人考察现场及招标文件答疑。一般在投标人领取标书后即可进行。
2.招标人对已发出的招标文件进行必要的修改、补遗、澄清及对投标人答疑时提出涉及招标内容变化的，应在投标文件截止时间至少15日前，以书面形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。
3.投标、开标、评标。
4.颁发中标通知书。
5.签订合同。
四、废标及其确认
有下列情况之一的，评标委员会应当否决其投标：
1.投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件做出响应;
2.投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字;
3.弄虚作假、串通投标行贿等违法行为;
4.低于成本报价或高于招标文件设定的最高投标限价;
5.投标联合体没有提交共同投标协议;
6.投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件;
7.同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。
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