一建《项目管理》内部讲义：施工质量计划的内容与编制方法
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★★★★★施工质量计划的内容与编制方法
1Z204032 施工质量计划的内容与编制方法
在合同环境下，质量计划是企业向顾客表明质量管理方针、目标及其具体实现的方法、手段和措施的文件，体现企业对质量责任的承诺和实施的具体步骤。
一、施工质量计划的形式和内容
(一)施工质量计划的形式
1.工程项目施工质量计划;
2.工程项目施工组织设计(含施工质量计划);
3.施工项目管理实施规划(含施工质量计划)。
(二)施工质量计划的基本内容
施工质量计划的基本内容一般应包括：
1.工程特点及施工条件(合同条件、法规条件和现场条件等)分析;
2.质量总目标及其分解目标;
3.质量管理组织机构和职责，人员及资源配置计划;
4.确定施工工艺与操作方法的技术方案和施工组织方案;
5.施工材料、设备等物资的质量管理及控制措施;
6.施工质量检验、检测、试验工作的计划安排及其实施方法与接收准则;
7.施工质量控制点及其跟踪控制的方式与要求;
8.质量记录的要求等。
举例：2013年真题第29题
下列质量管理的内容中，属于施工质量计划基本内容的是( )。
A.质量控制点的控制要求
B.项目部的组织机构设置
C.质量手册的编制
D.施工质量体系的认证
【试题答案】A
举例：2011年真题第47题
关于施工质量计划的说法，正确的是( )。
A.施工质量计划是以施工项目为对象，由业主编制的质量计划
B.施工质量计划一经审核批准后不得修改
C.施工总承包单位对分包单位编制的施工质量计划不需要审核
D.施工质量计划中包括施工技术方案
【试题答案】D
二、施工质量计划的编制与审批
(一)施工质量计划的编制主体
施工质量计划应由自控主体即施工承包企业进行编制。在总分包模式下，施工总承包方有责任对各分包方施工质量计划的编制进行指导和审核，并承担相应施工质量的连带责任。
(二)施工质量计划涵盖的范围
建设工程项目的施工质量计划，应在施工程序、控制组织、控制措施、控制方式等方面，形成一个有机的质量计划系统，确保实现项目质量总目标和各分解目标的控制能力。
(三)施工质量计划的审批
施工单位的项目施工质量计划或施工组织设计文件编成后，应按照工程施工管理程序进行审批，包括施工企业内部的审批和项目监理机构的审查。
1.企业内部的审批
通常是由项目经理部主持编制，报企业组织管理层批准。
2.监理工程师的审查
施工承包单位必须填写《施工组织设计(方案)报审表》并附施工组织设计(方案)，报送项目监理机构审查。规范规定项目监理机构“在工程开工前，总监理工程师应组织专业监理工程师审查承包单位报送的施工组织设计(方案)报审表，提出意见，并经总监理工程师审核、签认后报建设单位”。
3.审批关系的处理原则
其基本原则如下。
(1)充分发挥质量自控主体和监控主体的共同作用，在坚持项目质量标准和质量控制能力的前提下，正确处理承包人利益和项目利益的关系;施工企业内部的审批首先应从履行工程承包合同的角度，审查实现合同质量目标的合理性和可行性，以项目质量计划向发包方提供可信任的依据。
(2)对监理工程师审查所提出的建议、希望、要求等意见是否采纳以及采纳的程度，应由负责质量计划编制的施工单位自主决策。
(3)因条件变化需要对某些重要决定进行修改时，其修改内容仍应按照相应程序经过审批后执行。
三、施工质量控制点的设置与管理
施工质量控制点的设置是施工质量计划的重要组成内容。施工质量控制点是施工质量控制的重点对象。
(一)质量控制点的设置
质量控制点应选择那些技术要求高、施工难度大、对工程质量影响大或是发生质量问题时危害大的对象进行设置。一般选择下列部位或环节作为质量控制点：
1.对工程质量形成过程产生直接影响的关键部位、工序、环节及隐蔽工程;
2.施工过程中的薄弱环节，或者质量不稳定的工序、部位或对象;
3.对下道工序有较大影响的上道工序;
4.采用新技术、新工艺、新材料的部位或环节;
5.施工质量无把握的、施工条件困难的或技术难度大的工序或环节;
6.用户反馈指出的和过去有过返工的不良工序。
一般建筑工程质量控制点的设置可参考表lZ204032。
举例：2012年真题第45题
45.工质量控制点应选择技术要求高.对工程质量影响大或是发生质量问题时危害大或( )的对象进行设置。
A. 劳动强度大
B. 施工难度大
C. 施工技术先进
D. 施工管理要求高
【试题答案】B
(二)质量控制点的重点控制对象
质量控制点的重点控制对象主要包括以下几个方面。(教材中的例子很重要)
1.人的行为。
2.材料的质量与性能。
3.施工方法与关键操作。如预应力钢筋的张拉工艺操作过程及张拉力的控制、大模板施工中模板的稳定和组装问题、液压滑模施工时支承杆稳定问题、升板法施工中提升量的控制问题等。
4.施工技术参数。如混凝土的外加剂掺量、水灰比，回填土的含水量，砌体的砂浆饱满度，防水混凝土的抗渗等级，建筑物沉降与基坑边坡稳定监测数据，大体积混凝土内外温差及混凝土冬期施工受冻临界强度等技术参数都是应重点控制的质量参数与指标。
5.技术间歇。
6.施工顺序。对冷拉的钢筋应当先焊接后冷拉，否则会失去冷强。
7.易发生或常见的质量通病。
8.新技术、新材料及新工艺的应用。
9.产品质量不稳定和不合格率较高的工序应列为重点，认真分析，严格控制。
10.特殊地基或特种结构。湿陷性黄土、膨胀土、红黏土等特殊土地基，大跨度结构、高耸结构。
(三)质量控制点的管理
首先，要做好施工质量控制点的事前质量预控工作。
其次，要向施工作业班组进行认真交底。
同时，还要做好施工质量控制点的动态设置和动态跟踪管理。
对于危险性较大的分部分项工程或特殊施工过程，除按一般过程质量控制的规定执行外，还应由专业技术人员编制专项施工方案或作业指导书，经施工单位技术负责人、项目总监理工程师、建设单位项目负责人签字后执行。超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，还要组织老师对专项方案进行论证。作业前施工员、技术员做好交底和记录，使操作人员在明确工艺标准、质量要求的基础上进行作业。
施工作业质量控制点，细分为“见证点”和“待检点”。凡属“见证点”的施工作业，如重要部位、特种作业、专门工艺等作业开始前24h，书面通知现场监理机构到位旁站，见证施工作业过程;凡属“待检点”的施工作业，如隐蔽工程等，施工方必须在完成施工质量自检的基础上，提前通知项目监理机构进行检查验收，然后才能进行工程隐蔽或下道工序的施工。
举例：2010年第68题
施工质量计划的审批包括施工企业内部的审批和( )的审查。
A、建设行政主管部门 B、项目经理部
C、业主方 D、项目监理机构
【试题答案】D
举例：2007年第40题
关于施工质量计划，下列说法正确的是( )。
A.施工质量计划应由业主组织编制
B.施工质量计划应包含施工技木方案
C.施工质量计划经总监理工程师审核批准后，不得修改
D.施工质量计划编制范围应与施工单位已有的质量管理体系的范围一致
【试题答案】B
举例：2007年第41题
根据建设工程监理规范，施工组织设计在经总监理工程师审核、签认后还应报( )。
A.建设单位
B.工程质量监督机构
C.设计单位
D.当地建设行政主管部门
【试题答案】A
小结：
1Z204032 施工质量计划的内容与编制方法
4-33施工质量计划的具体形式?
4-34施工质量计划的基本内容(多选题)。
4-35施工质量计划的编制主体、内部审批以及外部审批的程序。
4-36施工质量控制点的设置原则(没有管理要求高)。
4-37质量控制点的重点控制对象中施工方法与关键操作和施工技术参数的区别，以及施工顺序和特殊地基或特种结构的认识。
4-38质量控制点的管理：预控工作的内容、交底的对象、质量控制点的动态设置的理解。
4-39质量见证点和待检点的理解以及时间要求。
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