《云南省消防安全责任制实施办法》一级消防工程师重点解读
浏览
收藏
《实施办法》是在党和国家机构改革、消防队伍改制转隶基本完成、《中华人民共和国消防法》修改及深化消防执法改革的重大历史背景下修订出台的，重点结合云南实际，全面贯彻了国家机构改革精神和最新法规要求，创新建立了约谈、问责、追责及尽职免责等责任落实保障制度。
《实施办法》共20条，主要从基本原则、政府职责、部门职责、单位职责、责任落实等5个方面进一步明确了消防安全责任制基本原则;各级政府及派出机构、消防议事协调机构、基层群众性自治组织履职内容;各有关部门共同职责及具体职责;社会单位作为责任主体的履职要求和监管制度创新;以及责任落实保障体系建设等内容。
《实施办法》出台，有利于提高消防改革后各级政府、行业部门和社会单位消防工作积极性、主动性，推动以消防监管转型为牵引的消防工作社会化、现代化进程，确保全省消防安全责任制贯彻落实有法可依。
《实施办法》整体上呈现出责任体系“全”、制度措施“实”、条款内容“新”等重要特点：
一是责任体系“全”面完整
政府责任“全”，进一步将政府层面消防安全责任延伸至村(居)委会，细化群众性消防工作内容，明确消防安全委员会建立方式及工作职责，拓宽“开发区”“园区”概念外缘，对其管理机构职责作了补充完善。
部门职责“齐”，进一步将部门层面消防工作责任延伸至直属机构，全面明确市场监管、应急、公安、自然资源、文化和旅游、住建、农业农村等27个部门及能源、通信、邮政等5家重点直属机构的消防工作责任。
领域涉及“广”，分别从宏观和微观上明确规划保障、火电水电、石油化工、物流行业、农村(社区)、文物古建、交通通信、星级饭店、A级景区、电气产品、消防产品、电动自行车等14个重点领域及人员密集场所、火灾高危单位的行业主管责任。
二是制度举措求“实”务效
保障措施“实”，针对事前、事中、事后风险管控，建立由4种制度构成的“事前约谈、事后问责、失职追责、尽职免责”追责体系;对消防安全责任不落实、消防工作履职不到位、责任主体涉及犯罪等失职行为区分不同情形进行追责;同时规定了容错纠错机制及3种减免责情形。
考评推动“真”，从省级层面明确消防工作纳入政府年度考评，为下步各级将消防工作纳入本地政府绩效考核提供了政策依据、做实了制度保障，实实在在与政府绩效挂钩，以考核推动各级各部门认真履职。
条款文风“精”，充分回应了“减负”要求，对上级已有条文不再重复，对篇幅作了大量简化、合并及压缩，保证了《实施办法》条文精炼实用。
三是顺时应势创“新”突破
对重点事项作出“新”的明确，对政府领导责任、应急管理部门及消防救援机构分工关系、公安派出所消防监督职责、部门消防工作领导组织机构等内容进行明确;将电动自行车、出租房专项整治纳入群防群治内容，将农村消防基础设施建设纳入乡村振兴战略规划，将影响近年火灾稳定的因素纳入责任追究，通过责任倒逼消防安全风险化解。
对部门职能作出“新”的界定，结合国家机构改革任务和云南省“三定”方案，对涉及重组部门(机构)的名称进行全新表述，认真梳理32个有关部门(机构)职能职责，对所有部门消防安全责任进行分类归并、逐条查核及重新界定，确保责任实施紧跟改革步伐。
对消防监管创建“新”的制度，提出加强事中事后监管的具体举措，依托国家企业信用信息公示系统(云南)，建立市场主体消防安全信用记录制度，对消防失信行为依法严肃惩戒;推行消防安全承诺制度，规定单位公开作出消防安全承诺的具体事项，为下一步推动消防安全综合监管提供了政策导向。
环球网校友情提示：为了获知一级消防工程师最新的报名信息，您可以 免费预约短信提醒！以上内容是环球网校一级消防工程师频道为您整理的"2019年一级消防工程师技术实务考前必背考点"，更多模拟试题、历年真题、高频考点、备考攻略请点击下面“免费下载”页面进行下载学习。
最新资讯
- 新疆天泽招聘，具有注册消防工程师执业资格优先2024-12-16
- 注册消防工程师证是在消防工程领域职业发展的重要里程碑！2024-11-21
- 关于更新淮南市建设工程消防技术专家库的通知2024-09-24
- 一级消防工程师的执业范围是什么？证书含金量怎么样？2024-08-20
- 科技赋能教育，环球网校云私塾6.0发布会即将重磅来袭2023-03-15
- 张家口首批消防监督领域专家库申报条件需一级注册消防工程师2022-09-13
- 住建部发布：新《消防设施通用规范》2023年3月1日起实施2022-08-26
- 2022年山西晋中消防工程师申报2022-08-24
- 重磅！国务院发布《“十四五”国家安全生产规划》涉及消防安全2022-04-21
- 人力资源社会保障部办公厅关于推行专业技术人员职业资格电子证书的通知2022-03-04
打卡人数
