岩土工程的技术控制分几个层面?

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　　岩土工程的技术控制分几个层面?

　　《勘察设计注册工程师管理规定》第二十七条规定了注册工程师的义务，其中第(二)款是，“执行工程建设标准规范”，这无疑是必须遵守的。标准规范是现时政府对工程建设实施技术控制的依据，抓质量就是抓标准规范的贯彻执行。但在实施过程中也遇到不少具体问题不易处理。岩土工程师一切以标准规范为准，对个别工程可能不是最佳选择，抹杀了岩土工程师因地制宜，采用先进技术的积极性。那么，可否可将标准规范订得更详细，更具体些，使岩土工程师都能有章可循呢?根据前面所述岩土工程的特点，是不易做到的。岩土材料种类繁多，组合多样，又有各种地质背景和水文地质条件;在与工程的相互作用中，所处的地位和承担的角色又各不相同;各地还有各地的地方特点和地方经验，想为如此复杂多变的条件和问题制订一套具体划一而又恰当的规则，是十分困难的。往往顾此失彼，难保放之四海而皆准。正如医药界，有医学原理，有药典，有各种检验标准，但没有“处方规范”，中西医都是如此。本人认为，根据岩土工程的特点，技术控制可分为三个层面：

　　第一层面，涉及人身健康、工程安全、环境保护等公众利益、国家利益的，应订入技术法规，由国家制订，强制执行，严格监管。包括勘察设计的基本准则，各种灾害的防治，有害物质扩散的限制等等。

　　第二层面，属于大量重复型的技术规则，如术语、符号、分类，常用测试方法、常用分析法等，宜制定具体而统一的标准，供工程师采用。

　　第三层面，需因地制宜，结合具体工程处置的问题，诸如勘察工作的布置，岩土工程设计方案等，规范只对基本准则作出规定，具体问题由岩土工程师根据具体情况，发挥自己的学识和经验，进行综合判断，并承担风险责任。

　　岩土注册工程师的执业，为实现上述目标创造了有利条件。但真正实施，还要有两个条件，一是技术法规与技术标准相结合的体制基本完成，社会上法治意识和诚信观念已有长足进步;二是咨询业，工程保险等市场经济体系已基本配套。所有这些，都有一个循序渐进的过程。我国参加WTO后的过渡期即将结束，如何与国际接轨的问题已经十分迫切。所谓国际接轨，应主要理解为体制的接轨，包括岩土工程专业体制和法规标准体制的接轨。希望政府有关部门和岩土工程界的同行们对这些问题深入研究，尽快提高我国的岩土工程的宏观管理水平，并融入到全球经济中去。

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　　岩土工程师证书注册办法

　　(一)符合考核认定条件的工程技术人员由所在单位向单位工商注册所在地的省、自治区、直辖市建设行政部门推荐，其中铁道部、水利部所属的甲、乙级勘察设计单位分别向铁道部、水利部主管勘察设计的部门推荐，军队系统勘察设计单位向总后基建营房部推荐。

　　(二)各省、自治区、直辖市建设行政部门和铁道部、水利部主管勘察设计的部门、总后基建营房部对本地区、本部门勘察设计单位的申报人员进行审核，经本地区、本部门人事(职改)部门、总政干部部复核后提出推荐名单，报全国勘察设计注册工程师岩土工程专业管理委员会(以下简称岩土工程专业委员会)初审。

　　(三)岩土工程专业委员会负责初审通过人员的测试管理工作，各省、自治区、直辖市建设行政部门负责所辖地区初审通过人员的测试工作，并将测试成绩报岩土工程专业委员会。

　　(四)岩土工程专业委员会将初审结果和测试成绩汇总后上报全国勘察设计注册工程师管理委员会。全国勘察设计注册工程师管理委员会根据初审结果和测试成绩进行终审，报人事部、建设部批准后，由全国勘察设计注册工程师管理委员会统一公布通过考核认定获得《中华人民共和国注册土木工程师(岩土)执业资格证书》人员的名单。

　　岩土工程师注册考核材料

　　(一)各省、自治区、直辖市建设行政部门和铁道部、水利部、总后基建营房部等主管勘察设计部门的意见函;

　　(二)注册土木工程师(岩土)执业资格考核认定的申报表;

　　(三)学历或学位证书、高级专业技术职务证书的复印件，担任正、副总工程师职务的任命文件的复印件，获奖证书的复印件;

　　(四)所在单位出具的职业道德证明。

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