岩土工程师辅导资料：目标控制措施4

　　(7)国家政策及法律、法令变更

　　国家政策及法律、法令变更，通常是指直接影响到工程造价的某些政策及法律、法令的变更，比如限制进口、外汇管制或税收及其他收费标准的提高。

　　(8)其他承包商干扰

　　其他承包商干扰通常是指其他承包商未能按时、按序进行并完成某项工作、各承包商之间配合协调不好等而给本承包商的工作带来的干扰。

　　(9)其他第三方面原因

　　其他第三方面原因通常表现为因与工程有关的其他第三方的问题而引起的对本工程的不利影响。比如，银行付款延误，邮路延误，港口压港等。由于这种原因引起的索赔往往比较难以处理。

　　工程索赔的工作程序

　　索赔程序通常可以分为以下几个步骤：

　　(1)索赔意向通知

　　在干扰事件发生后，承包商必须在合同规定的索赔期限内(一般为28天)，向工程师和业主递交索赔意向通知，提出索赔。如果超过这个期限，工程师和业主有权拒绝承包商的索赔要求。

　　(2)索赔的内部处理

　　干扰事件一经发生，承包商就应进行索赔处理工作，直到正式向工程师和业主提交索赔报告。这一阶段包括许多具体的复杂的分析工作，主要有：

　　1)事态调查，即寻找索赔机会。

　　2)干扰事件原因分析，即分析这些干扰事件是由谁引起的，它的责任该由谁来承担。

　　3)索赔根据，即索赔理由。

　　4)损失调查，即干扰事件的影响分析。

　　5)收集证据。

　　6)起草索赔报告。索赔报告是上述各项工作的结果和总括。它是由合同管理人员在其他项目管理职能人员配合和协助下起草的。

　　7)提交索赔报告

　　承包商必须在合同规定的时间内向工程师和业主提交索赔报告，或经工程师同意在合理时间内递交索赔报告。

　　8)解决索赔

　　从提交索赔报告到最终获得赔偿支付是索赔的解决过程。这个阶段工作的重点是，通过谈判，或调解，或仲裁，使索赔得到合理的解决。

　　第一步：工程师审查分析索赔报告。

　　第二步：根据工程师的处理意见，业主审查、批准承包商的索赔报告，业主也可能反驳，否定或部分否定承包商的索赔要求。

　　第三步：如果承包商和业主双方对索赔的解决达不成一致，则产生了争执。同样，双方必须按照合同规定的程序解决争执。

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