2019年中级经济师《农业经济》章节讲义：第五章第二节
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第二节 农产品质量安全标准与检测体系
【知识点】农业标准化概述
(一)含义：农业标准化是指以农业为对象的标准化活动。内涵就是指农业生产经营活动要以市场为导向，建立健全规范化的工艺流程和衡量标准。
农业标准化的目的在于将农业的科技成果和生产实践相结合，制定相应的技术标准和管理标准向农民推广，以便生产出优质、量多的农产品供给市场，促使农民增收、农业生态可持续发展。
(二)对象：农产品、种子的品种、规格、质量、等级、安全、卫生要求;试验、检验、包装、储存、运输、使用方法;生产技术、管理技术、术语、符号、代号。
(三)内容
(1)农业基础标准：主要指在农业生产技术中涉及的名词、术语、计量、包装、运输、储存等。
(2)种子、种苗标准：主要包括农、林、果、蔬等种子、种苗、种禽、鱼苗等品种种性和种子质量分级标准、生产技术操作规程、包装、运输、储存、标志及检测方法等。
(3)产品标准：农林牧渔等产品品种规格。
(4)方法标准：是指以试验、检查、分析、抽样、统计、计算、测定、作业等各种方法为对象制订的标准。
(5)环境保护标准：对大气、水质、土壤、噪声等环境质量、污染源检测方法以及其他有关事项制定的标准。
(6)卫生标准：对食品饲料及其他方面的卫生要求制定的标准。主要包括农产品中的农药残留及其他重金属等有害物质残留允许量的标准。
(7)农业工程和工程构件标准：围绕农业基本建设中工程的设计、施工、安装、农业工程构件等制定的标准。
(8)管理标准：如标准分级管理办法、农产品质量监督检验办法及各种审定办法等。
(四)CAC标准
CAC标准是国际食品法典委员会(CAC是联合国粮农组织和世界卫生组织共同创建，中国为成员国)制定的被世界各国普遍认可的食品安全标准。
CAC有机食品标准包括：定义、种子与种苗、过渡期、化学品使用、平行生产、收获、贸易和内部质量控制等。有机农产品的检查、认证和授权。
【知识点】农产品质量标准
(一)分类
(1)按照执行层次分类
国家标准：农业部的食品安全检验局、环境保护局等共同制定
行业标准：民间团体
企业标准：农场主或公司，行业标准是美国农产品质量标准的主体。
(2)按照严格程度分为强制性标准(法律法规等形式)和非强制性标准(政府委托部门或自律性协会制定)
(3)按照涉及环节分类
产前标准：农业投入标准、农业环境标准
产中标准：农产品化学物质残留量
产后标准：包装和标识方面的标准，贸易方面的标准
生产全过程的标准：农产品标准、生产技术规程、生态农业和有机食品的质量标准
(4)按照应用对象分类
专用标准(垂直类标准)：专门针对某一农产品，用于容易产生危害的产品。
非专用标准(水平类标准)：适用于食品生产和饮料生产企业
(5)按照实行地域分类
国际标准和国家标准
FAO的“食品法典委员会”制定的农产品质量标准可以被看作是国际标准。
(二)农产品质量标准的特点
(1)覆盖面宽、数量大：几乎覆盖了从农业生产环境、农用生产资料到农业生产、农产品加工、农产品流通和贸易各个环节。
(2)农产品质量标准制定的参与程度高。
(3)农产品质量标准不断被修订。
(4)农产品质量标准国际化。
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