2018年中级审计专业相关知识宏观经济学基础财政政策分析

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　　第二章 财政政策分析

　　第三节 财政政策分析

　　知识点一、财政政策目标

　　(一)优化资源配置

　　1、涉及的主要问题：财政资金如何投;财政政策如何引导;财政资金如何提高使用效益

　　2、实现手段：控制财政支出规模、调整财政支出结构、税收政策等

　　(二)收入分配公平

　　1、涉及的主要问题：税负如何合理确定

　　2、实现手段：个人所得税、社会保障费、财产税、最低工资制度等

　　(三)经济稳定增长

　　经济稳定增长的表现：物价稳定、充分就业、适度的经济增长率和国际收支平衡

　　知识点二、财政政策工具

　　(一)财政政策类型

　　1、根据财政政策本身的功能分类

　　扩张性财政政策;中性财政政策;紧缩性财政政策

　　2、按财政政策调节经济周期的作用分类

　　积极或主动的财政政策/消极或被动的财政政策

　　即相机抉择财政政策和自动稳定财政政策

　　(二)相机抉择财政政策——逆向人为调节政策

　　财政政策相机抉择的主要内容：

　　1.当总需求小于总供给时，采用扩张性财政政策，扩大总需求，反经济衰退;

　　2.当总需求大于总供给时，采用紧缩性财政政策，抑制总需求，反通货膨胀;

　　3.在总供求基本平衡时，实行中性财政政策，主要发挥市场机制的作用。

　　(三)自动稳定财政政策：政策内在稳定器作用

　　(1)税收的自动调节：在税制不变的情况下，经济繁荣，税收收入增加，抑制总需求膨胀;反之税收收入减少，阻止经济衰退;

　　(2)政府转移性支出的自动调节：经济繁荣，就业增加，转移性支出减少;经济衰退，失业增加，转移性支出增加，抑制总需求下降，阻止经济衰退;

　　知识点三、财政政策的“挤出效应”

　　通过政府变动收入和支出，从而影响总需求进而影响就业和国民收入。

　　财政政策的挤出效应：政府增加支出在一定程度上从总需求中挤出企业和私人投资。——通过对利率的影响

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