新安全生产法第十五条解读

　　【导读】本文内容是"新安全生产法《第十五条　国家鼓励和支持安全生产科学技术研究和安全生产先进技术的推广应用，提高安全生产水平。》的释义'现整理如下，供大家参考，希望对大家有所帮助!祝学习愉快!

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　　第十五条　国家鼓励和支持安全生产科学技术研究和安全生产先进技术的推广应用，提高安全生产水平。

　　【释义】　本条是关于鼓励和支持安全生产科学技术研究和先进技术推广应用的规定。

　　科学技术是第一生产力。在国际竞争日益激烈、经济全球化趋势不断加剧的今天，科学技术在经济社会发展中的作用和影响越来越突出。安全生产同样离不开科学技术的支持。从某种意义上说，安全生产就是人与自然做斗争的过程，也是人们认识自然、改造自然的过程。保障安全生产，不仅要靠建立、健全有关管理制度，加强监督管理，提高人们的安全生产意识，最大限度做好“人防”，也要靠加强安全生产科学技术研究和安全生产先进技术的推广应用，把安全生产工作建立在先进的科学技术基础上，通过先进的技术和设备，全力做好“技防”和“物防”。这对于提高安全生产水平，具有十分重要的意义。

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　　由于安全生产科学技术研究和安全生产先进技术的推广应用是一项基础性、长远性工作，仅靠市场机制难以解决问题，需要国家给予鼓励和支持。国家的鼓励和支持，可以采取多种形式，如：宣传舆论上的鼓励和支持;政策上的鼓励和支持，包括财政、税收、金融以及人事政策的鼓励和支持;直接给予物质扶持、奖励等。在《安全生产法》中明确规定国家鼓励和支持安全生产科学技术研究和先进技术的推广应用，有利于发挥法律的政策导向功能，为促进我国安全生产科学技术研究和安全生产先进技术推广应用创造良好的环境和条件。

　　从制度和政策层面看，为了促进科学技术进步，促进科学技术成果向现实生产力转化，推动科学技术为经济建设和社会发展服务，全国人大常委会制定了《中华人民共和国科学技术进步法》、《中华人民共和国促进科技成果转化法》，国务院公布了《国家科学技术奖励条例》《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006—2020年)》等，明确了设立基金、税收优惠、贷款贴息等多种方式鼓励科技创新和成果转化。这些鼓励措施和政策，同样适用于在安全生产科学技术研究和推广应用领域中做出突出贡献的公民和组织。此外，《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》《安全生产“十二五” 规划》《安全生产科技“十二五”规划》等文件进一步明确提出，加快安全生产科学技术进步， 提升安全生产保障能力和水平，充分发挥科技对安全生产的支撑作用;整合安全科技优势资源，建立完善以企业为主体、以市场为导向、产学研用相结合的安全技术创新体系。这些规定对于促进安全生产科学技术研究和安全生产先进技术推广应用，都发挥着重要作用。

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