2019年安全工程师《案例分析》精选习题三

2018年3月21日15时02分，某省某县某乡一机木船在从该乡金沙江岸冒水孔开往某乡途中沉没。船上137人全部落水。经抢救脱险33人，死亡70人，失踪34人，直接经济损失达13万元。

3月21日正值某乡赶场，14时50分，该乡某村鲜某等8人，驾驶由他们集资1.12万元，私自建造的木货船从该乡金沙江岸冒水孔处载129人，香烟34 箱，化肥15包，拟驶往某乡。船由鲜某担任驾驶长，在船尾负责掌舵，张某担任副驾驶长(领航员)，张某、田某负责操纵机器。

船起航后沿左岸顺流而下，行走约800m进入浪区后，船首四次上浪进水，乘客慌乱，领航员张某向驾驶长鲜某大声喊叫调头靠岸，鲜某即压舵加车向左转向，准备停靠左岸，在调头中船身向右倾斜，船舱大量进水，右机被水闷熄。此时乘客更为恐惧，纷纷跳水，跳水的反作用力将已近岸的船蹬出回流区，船搭上主流区，更加失去平衡，大量江水倾注舱内，船首开始下沉。船尾部抬离水面，左机空转飞车，船完全失控。随后随急流下冲，先头后尾逐渐沉没于离起航处1000m的江中。

事故发生后，国务院领导同志非常关心和重视，作了重要指示。由交通部、该省人民政府牵头，公安部、交通部、监察部、劳动部、农业部和该省有关部门共同组成的“3·21”事故调查组，在该省政府已做了大量工作的基础上，深入事故现场进一步调查。

根据以上场景，回答下列问题(共22分)：

1.《关于报告船舶重大事故隐患的通知》将船舶重大事故隐患分为哪几类?

2.水运交通危险有害因素和隐患主要有哪些?

3.水路运输事故的类型有哪些?

参考解析：

1.《关于报告船舶重大事故隐患的通知》将船舶重大事故隐患分为：

(1)严重违章。严重违反安全航行和防火规定，船舶超载、超速，违章追越，违章抢航，违章抢槽，违章明火作业，违章装载、运输危险货物，违反交通管制规定等。

(2)操作人员过失。在航行、锚泊或靠离泊时，由于操作人员失误，疏忽嘹望，擅离职守，助航设备、通信设备和信号使用不当等。

(3)机电设备故障。船舶主机、辅机、舵机、机件、电器或通信设备、应急设备失灵等故障。

2.水运交通危险有害因素和隐患主要有：

(1)外界条件。

(2)技术故障。

(3)不良的航行条件。

(4)导航的失误。

3.我国《水上交通事故统计办法》对水运交通事故进行了界定，水路运输事故的类型主要包括碰撞事故、搁浅事故、触礁事故、触损事故、浪损事故、火灾爆炸事故、风灾事故、自沉事故和其他事故。

案例二：

总部位于A省的某集团公司在　B省有甲、乙、丙三家下属企业，为加强和规范应急管理工作，该集团公司委托某咨询公司编制应急救援预案，咨询公司通过调查、分析集团公司及下属企业的安全生产风险，完成了应急救援预案的起草工作，提交给集团公司会议上进行评审。

评审时，集团公司领导的意见是：①集团公司和甲、乙、丙三家企业的应急救援预案在应急组织指挥结构上应保持一致;②集团公司有自己的职工医院和消防队，应急救援时伤员救治要依靠职工医院，抢险队伍要依靠集团公司的消防队;③周边居民安全疏散，应由集团公司通知地方政府有关部门，由地方政府组织实施;④应急救援预案中因部分内容涉及集团公司商业秘密，应急救援预案不对企业全体员工和外界公开，只传达到各企业中层以上干部;⑤应急救援预案要报A省安全生产监督管理部门备案。

近期，该集团公司完成了一套应急救援预案的演练计划，该计划设计的演练内容为：①打开液氨储罐阀门，将液氨排到储罐的围堰内;②参演人员在规定的时间内关闭阀门，将围堰内的液氨进行安全处置;③救出模拟中毒人员。

2018 年3月6日，集团公司在甲企业进行了应急救援实战演练，演练地点设在甲企业的液氨储罐区，为保障参演人员、控制人员和观摩人员的安全，集团公司事先调来乙企业全部空气呼吸器、防毒面具、防爆性无线对讲机和检测仪器，同时调来集团公司消防队的所有水罐车、泡沫车和职工医院的救护车辆。演练从10时开始，按照事先制订的演练计划进行，10时20分氨气扩散到厂区外，由于演练前未组织周边群众撤离，扩散的氨气导致两名群众中毒，10时30分，抢救完中毒群众后，演练继续按计划进行。

根据以上场景，回答下列问题(共22分)：

1.指出应急救援预案评审时，集团公司领导意见中的不妥之处，说明正确的做法。

2.指出本案的应急救援演练中存在的问题。

3.结合本案，简述事故应急救援的基本任务。

参考解析：

1.应急救援预案评审时，集团公司领导意见中的不妥之处有以下几点：

(1)“伤员救治依靠职工医院，抢险队伍依靠集团公司消防队”不符合实际情况，该集团位于A省，而下属三家企业位于　B省，集团公司的职工医院和消防队在应急救援时远水不解近渴，三家企业应就近和当地的医院、消防队签订救援协议。

(2)应急救援预案只传达到各企业中层以上干部不正确，预案应做到全体员工知晓。

(3)应急救援预案不仅要报A省安全生产监督管理部门备案，还应报　B省备案。

(4)“周边居民安全疏散由集团公司通知地方政府有关部门”不妥，应由发生事故企业直接通知地方政府或直接通知周边群众。

2.本案应急救援演练中存在的问题主要有：

(1)演练地点设在甲企业的液氨储罐区不正确，应设在远离生产及储存区，不应设在可能造成事故的区域。

(2)调来所有的救援器材和消防车辆是不正确的，应根据演练要求配备足量就可以。

(3)演练时使用真的氨气是不正确的，应使用无毒的替代品。

(4)本次应急救援演练未及时通知周边群众。

(5)出现两名群众中毒时，未立即终止演练。

3.事故应急救援的基本任务有：

(1)立即组织营救受害人员，组织撤离或者采取其他措施保护危害区域内的其他人员。抢救受害人员是应急救援的首要任务。在应急救援行动中，快速、有序、有效地实施现场急救与安全转送伤员，是降低伤亡率、减少事故损失的关键。

(2)迅速控制事态，并对事故造成的危害进行检测、监测，测定事故的危害区域、危害性质及危害程度。及时控制住造成事故的危险源是应急救援工作的重要任务。

(3)消除危害后果，做好现场恢复。针对事故对人体、动植物、土壤、空气等造成的现实危害和可能的危害，迅速采取封闭、隔离、洗消、监测等措施，防止对人的继续危害和对环境的污染。及时清理废墟和恢复基本设施，将事故现场恢复至相对稳定的状态。

(4)查清事故原因，评估危害程度。事故发生后应及时调查事故的发生原因和事故的性质，评估出事故的危害范围和危险程度，查明人员伤亡情况，做好事故原因调查，并总结救援工作中的经验和教训。