2020年中级注册安全工程师《法律法规》高频考点:安全技术措施计划的编制方法

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安全技术措施计划的编制方法：

一、编制安全技术措施计划的基本原则

(一)安全技术措施计划与安全技术措施

1、安全技术措施计划

即生产经营单位生产财务计划的一个组成部分，是改善生产经营单位生产条件，有效防止事故和职业病的重要保证制度。生产经营单位为了保证安全资金的有效投入，应编制安全技术措施计划。

2、安全技术措施

安全技术措施计划的核心是安全技术措施。有多种分类方法：

按照行业分为：煤矿、非煤矿山、石油化工、冶金、建筑、水利和旅游安全技术措施。

按照危险有害因素的类别分为：防火防爆、锅炉与压力容器、起重与机械和电气安全技术措施。

按照导致事故的原因分为：防止事故发生的安全技术措施和减少事故损失的安全技术措施。

(1)防止事故发生的安全技术措施

消除危险源→限制能量或危险物质→隔离→ 故障-安全设计→减少故障和失误。

(2)减少事故损失的安全技术措施

在事故发生后，为迅速控制局面，防止事故的扩大，避免引起二次事故的发生，从而减少事故造成的损失。

1.隔离

2.个体防护

3.设置薄弱环节

4.避难与救援

(二)编制安全技术措施的基本原则

1、必要性和可行性原则。(1)考虑安全生产的实际需要。(2)技术可行性与经济承受能力。

2、自力更生与勤俭节约的原则。充分利用现有设备和设施，挖掘潜力，讲求实效。

3、轻重缓急与统筹安排的原则。预先考虑影响最大、危险性最大的项目，逐步有计划解决。

4、领导和群众相结合的原则。加强领导，依靠群众，使计划切实可行，以便顺利实施。

二 、安全技术措施计划的内容

(一)安全技术措施计划的项目范围

1、安全技术措施。指以防止工伤事故和减少事故损失为目的一切技术措施。如安全防护装置、保险装置、防火防爆装置等。

2、卫生技术措施。指改善对职工身体健康有害的生产环境条件、防止职业中毒与职业病的技术措施。如防尘、防毒、防噪声与振动、通风、降温、防寒、防辐射等装置或设施。

3、辅助措施。指保证工业卫生方面所必需的房屋及一切卫生性保障措施。如尘毒作业人员的淋浴室、更衣室或存衣箱、消毒室、妇女卫生室、急救室等。

4、安全宣传教育措施。指提高作业人员安全素质的有关宣传教育设备、仪器、教材和场所等。如劳动保护教育室、安全卫生教材、挂图、宣传画、培训室、安全卫生展览等。

(二)编制内容

1、措施应用的单位或工作场所;

2、措施名称;

3、措施目的和内容;

4、经费预算及来源;

5、负责施工的单位或负责人;

6、开工日期和竣工日期;

7、措施预期效果及检查验收。

三、安全技术措施计划的编制方法

(一)确定措施计划编制时间

年度安全技术措施计划一般应与同年度的生产、技术、财务、供销等计划同时编制。

(二)布置措施计划编制工作

企业领导应根据本单位具体情况向下属单位或职能部门提出编制措施计划具体要求，并就有关工作进行布置。

(三)确定措施计划项目和内容。下属单位在认真调查和分析本单位存在的问题，并征求群众意见的基础上，确定本单位的安全技术措施计划项目和主体内容，报上级安全部门。安全部门联合技术、计划部门对上报的措施计划进行审查、平衡、汇总后，确定措施计划项目，并报有关领导审批。

(四)编制措施计划。安全技术措施计划项目经审批后，由安全管理部门和下属单位组织人员，编制具体的措施计划和方案，经讨论后，送上级安全管理部门和有关部门审查。

(五)审批措施计划

上级安全、技术、计划部门对上报安全技术措施计划进行联合会审后，报单位有关领导审批。安全技术措施计划一般由总工程师审批。

(六)下达措施计划

单位主要负责人根据总工程师的审批意见，召集有关部门和下属单位负责人审查、核定措施计划。审查、核定通过后，与生产计划同时下达到有关部门贯彻执行。

(七)实施

(2018年安工《生产管理》考试真题)某施工企业安全管理部根据本单位具体情况向下属单位提出编制安全技术措施计划的具体要求，并召开会议就有关工作进行了布置。下属企业在认真调查和分析自身存在的问题，并征求群众意见的基础上，确定了本企业的安全技术措施计划项目和主要内容，上报上级安全管理部门，经审批后，该项措施计划下一步应进入的阶段是()。

A.审核

B.发布

C.实施

D.编制

参考答案：D

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