安全工程师辅导资料：安全生产法总复习5

　　第三节　从业人员的权利和义务 $lesson$

　　★1、从业人员的权利：

　　1)有对安全生产中危险因素、防范措施和事故应急措施的知情权;

　　2)有对安全生产工作提出建议的权利;

　　3)有对安全生产中存在的问题提出批评、检举和控告的权利;

　　4)有对违章指挥和强令冒险作业拒绝的权利;

　　5)有采取紧急避险措施的权利(安全保障权);

　　6)受到生产安全事故损害，除依法享有工伤社会保险(社会保障权)外，依照有关民事法律有获得赔偿的权利的，有权向本单位提出赔偿要求(赔偿请求权)。

　　★2、从业人员的义务：

　　1.遵章守规、服从管理的义务(在作业过程中，严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品);

　　2.接受安全生产教育和培训的义务(接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力);

　　3.发现不安全因素报告的义务(发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告;接到报告的人员应当及时予以处理)。

　　第四节　安全生产的监督管理

　　▲1、负有安全生产监督管理职责的部门的行政许可职责：

　　县级以上地方各级人民政府应当根据本行政区域内的安全生产状况，组织有关部门按照职责分工，对本行政区域内容易发生重大生产安全事故的生产经营单位进行严格检查;发现事故隐患，应当及时处理。

　　▲ 2、负有安全生产监督管理职责的部门依法监督检查时行使的职权：

　　“负有安全生产监督管理职责的部门依法对生产经营单位执行有关安全生产的法律、法规和国家标准或者行业标准的情况进行监督检查，行使以下职权：”

　　(1)进入生产经营单位检查以及了解有关情况的职权;

　　(2)对安全生产违法行为的处理权(当场纠正、限期改正、行政处罚);

　　(3)对事故隐患的处理权(责令排除、撤出人员、责令停产等);

　　(4)对有关设施、设备、器材的处理权(查封、扣押)。

　　“监督检查不得影响被检单位的正常生产经营活动。”

　　□3、对安全生产监督检查人员依法履行职责的要求：

　　安全生产监督检查人员应当忠于职守，坚持原则，秉公执法。

　　安全生产监督检查人员执行监督检查任务时，必须出示有效的监督执法证件;对涉及被检查单位的技术秘密和业务秘密，应当为其保密。

　　□4、对安全生产监督管理部门和人员进行监督监察的规定：

　　安全生产监督检查人员应当将检查的时间、地点、内容、发现的问题及其处理情况，做出书面记录，并由检查人员和被检查单位的负责人签字;被检查单位的负责人拒绝签字的，检查人员应当将情况记录在案，并向负有安全生产监督管理职责的部门报告。

　　□5、行政监察机关的职责;

　　监察机关依照行政监察法的规定，对负有安全生产监督管理职责的部门及其工作人员履行安全生产监督管理职责实施监察。

　　★6、安全生产中介机构监督管理的规定;

　　承担安全评价、认证、检测、检验的机构应当具备国家规定的资质条件，并对其作出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。

　　★7、安全生产监督管理的举报的规定。

　　“负有安全生产监督管理职责的部门应当建立举报制度，公开举报电话、信箱或者电子邮件地址，受理有关安全生产的举报;受理的举报事项经调查核实后，应当形成书面材料;需要落实整改措施的，报经有关负责人签字并督促落实。”

　　“任何单位或者个人对事故隐患或者安全生产违法行为，均有权向负有安全生产监督管理职责的部门报告或者举报。”

　　“居民委员会、村民委员会发现其所在区域内的生产经营单位存在事故隐患或者安全生产违法行为时，应当向当地人民政府或者有关部门报告。”

　　安全生产监督管理体制：

　　国务院负责安全生产监督管理的部门依照本法，对全国安全生产工作实施综合监督管理;县级以上地方各级人民政府负责安全生产监督管理的部门依照本法，对本行政区域内安全生产工作实施综合监督管理。

　　国务院有关部门依照本法和其他有关法律、行政法规的规定，在各自的职责范围内对有关的安全生产工作实施监督管理;县级以上地方各级人民政府有关部门依照本法和其他有关法律、行政法规的规定，在各自的职责范围内对有关的安全生产工作实施监督管理。

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