2012年安全工程师《生产管理知识》消防安全管理工作依据(4)
四、消防规章
规章包括国务院部门规章和地方政府规章,是国务院主管部门和地方省级人民政府、省级政府所在地的市政府以及经国务院批准的较大的市的人民政府,根据并且为了实施法律、行政法规、地方性法规,在自己权限范围内依法制定的规范性法律文件。这是消防工作中常用的依据。
(一)国务院部门规章
国务院主管部门制定的规范性法律文件是国务院部门规章,据统计,消防管理方面的部门规章目前有30个(公安部单独制定发布或与其他部委联合制定发布的有20个,其他部委制定发布的有10个)。
1.公安部参与制定的20个规章
(1)《古建筑消防管理规则》(文化部、公安部文物字[84]第251号文件发布)。
(2)《棉花加工厂消防安全管理暂行规定》(商业部、公安部[85]商棉联字第33号文件发布)。
(3)《高层建筑消防管理规则》(公安部[86]公[消]字41号文件发布)。
(4)《企业事业单位专职消防队组织条例》(1987年1月19日国家经委、公安部、劳动人事部、财政部发布)。
(5)《纺织行业消防安全管理规定》(试行)(纺织工业部、公安部[89]纺生字第21号发市)。
(6)《城市消防规划建设管理规定》(公安部、国家计委、财政部[89]公[消]字70号发布)。
(7)《火灾统计管理规定》(公安部、劳动部、国家统计局公通字[1996]82号)。
(8)《仓库防火安全管理规则》(1990年4月10日公安部令第6号发布)。
(9)《造纸行业原料场消防安全管理规定》(轻工业部、公安部[90]轻生字65号文件发布)。
(10)《城市燃气安全管理规定》(1991年3月30日建设部、劳动部、公安部第10号令发布)。
(11)《船舶修理防火防爆管理规定》(1991年5月25日交通部、公安部、中国船舶工业总公司第31号令发布)。
(12)《烟草行业消防安全管理规定》(1992年9月9日国家烟草专卖局公安部第1号令发布)。
(13)《高层居民住宅楼防火管理规则)(1992年10月12日公安部第11号令发布)。
(14)《集贸市场消防安全管理办法》(1994年12月25日公安部、国家工商行政管理局令 第19号发布)。
(15)《公安消防部队执勤条令》(试行)(公安部公通字[1996]15号文件)。
(16)《建筑工程消防监督审核管理规定》(1996年9月26日公安部令第30号发布)。
(17)《消防监督检查规定》(1998年12月9日公安部令第36号发布)。
(18)《火灾事故调查规定》(1999年3月15日公安部令第37号发布)。
(19)《公共娱乐场所消防安全管理规定》(1999年5月25日公安部令第39号发布)。
(20)《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》(2001年10月19日公安部令第61号发布)
2.其他部委长发布的10个规章
(1)《基层供销社消防安全管理规定》(1995年1月3日国内贸易部发布)。
(2)《内贸系统仓库消防安全管理办法》(1995年1月29日国内贸易部发布)。
(3)《内贸系统批发、零售企业消防安全管理规定》(1995年3月16日国内贸易部发布)。
(4)《运输船舶消防管理规定》(1995年2月23日交通部发布)。
(5)《铁路消防管理办法》(2000年3月13日铁道部发布)。
(6)《码头防火管理规定》(1995年7月28日国家海洋局发布)。
(7)(乡镇企业消防管理规定》(1994年12月1日农业部发布)。
(8)《广播电影电视消防安全管理规定》(1994年7月8日广播电影电视部发布)。
(9)《商业零售商店消防安全管理规定》(1992年11月4日商业部发布)。
(10)《商业仓库消防安全管理办法》(1992年11月13日商业部发布)。
(二)地方政府规章
地方政府规章是地方省级人民政府、省级政府所在地的市政府以及经国务院批准的较大的市的人民政府,根据并且为了实施法律、行政法规、地方性法规,在自己权限范围内依法制定的规范性法律文件。例如,(上海市消防监督管理处罚办法)、(天津市消防产品质量监督管理办法)、《广东省外商投资企业消防管理规定》、《四川省建筑装饰装修消防管理规定》。
地方政府规章以政府令的形式发布,是消防监督管理中常用的法律依据。它是某一地区在消防监督的某一方面或者某一行业制定的规范性文件,它的适用范围比较单一,因而数量较多。
北京市现执行的政府规章有15项,它们是:《北京市展览、展销活动消防安全管理暂行规定》、《北京市影剧院、礼堂防火安全管理规定》、《北京市化学易燃物品防火安全管理办法》、《北京市电影、电视、广播节目摄制场所消防安全管理规定》、《北京市建设工程施工现场消防安全管理规定》、《北京市建设工程防火设计管理暂行规定》、《北京市体育馆(场)防火安全管理规定》、《北京市宾馆防火安全管理规定》、《北京市机动车和机动车停车场、停车库防火安全管理规定》、《北京市化学危险物品道路运输管理办法》、《北京市消防产品生产、销售、维修监督管理规定》、《北京市室内娱乐场所消防安全管理规定》、《北京市城镇居民住宅防火安全管理规定》、《北京市化学危险物品储存消防安全管理规定》、《北京市防火安全工作管理规定》。
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