公共设施及服务私营化模式?
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问题:
公共设施及服务私营化模式?
答疑:
1. BOT建造一运营一移交(Build—Operate—Transfer)方式:
BOT 有时也称为“特许经营权”(Concession)方式, BOT是一种有限追索权的项目融资(Limited—recourseProjectFinancing)方式,引申的方式,如:BOOT(Build— Own—Operate—Transfer)建造—拥有—运营—移交;BOO(Build—Own—Operate)建造—拥有—运营;BLT(Build—Lease—Transfer)建造—租赁—移交;BT(Build—Transfer)建造—移交等十余种。
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2.PFI/PPP:PFI/PPP指利用私人或私营企业资金、(环球网校咨询工程师频道为您整理)人员、技术和管理优势,向社会提供长期优质公共产品和服务。PFI大体上可以分为三类:
(1)私营部门经济上自立的项目(Free—standingProjects)。公共部门从规划的角度确定对项目的要求,并向私营部门授予特许经营权。私营部门完全依赖向使用者的收费回收投资、赚取利润,项目最终是否移交政府取决于采用BOT或BOO的方式。
(2) 合资经营(JointVentures)。公共部门和私营部门共同出资、(环球网校咨询工程师频道为您整理)分担成本,其中公共部门的出资方式可以包括提供特许贷款 (ConcessionaryLoans)、参股、固定资产人股等,或上述方式的结合。私方伙伴通过竞争方式产生,对项目拥有主导控制权。向使用者收费。
(3)向公共部门出售服务(Servicessoldtothepublicsector)。由私营部门融资、建成项目并提供服务,费用补偿(包括成本和利润)依靠向公共部门的收费。
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