请介绍下《工作方案》制定的背景?
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【摘要】"《工作方案》制定的背景"是2017年咨询工程师考试重点，为帮助考生有效备考2017年咨询工程师考试，环球网校编辑整理了"请介绍下《工作方案》制定的背景?"，现整理如下，供大家参考，祝考试顺利。
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问题：
请介绍下《工作方案》制定的背景?
答疑：
答：“十二五”期间，各地区、各部门认真贯彻落实党中央、国务院有关决策部署，把节能减排作为优化经济结构、推动绿色循环低碳发展、加快生态文明建设的重要抓手和突破口，各项工作积极有序推进，取得了显著成效。全国单位国内生产总值能耗降低18.4%，化学需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物等主要污染物排放总量分别减少12.9%、18%、13%和18.6%，(环球网校咨询工程师频道为您整理)超额完成节能减排预定目标任务，为经济结构调整、环境改善、应对全球气候变化做出了重要贡献。
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友情提示：环球网校编辑为您搜集整理了(咨询工程师论坛与广大考生朋友们一起交流!
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当前，我国经济发展进入新常态，产业结构优化明显加快，能源消费增速放缓。但必须清醒认识到，随着工业化、城镇化进程加快和消费结构持续升级，我国能源需求刚性增加，资源环境问题仍是制约我国经济社会发展的瓶颈之一，节能减排依然形势严峻、任务艰巨。(环球网校咨询工程师频道为您整理)为确保实现“十三五”规划《纲要》提出的节能减排约束性指标，国务院印发了《“十三五”节能减排综合工作方案》，对“十三五”全国节能减排工作进行了全面部署，明确“十三五”节能减排工作的主要目标和重点任务，将全国节能减排指标分解到各地区，提出“十三五”时期节能减排工作的具体措施。
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