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2019咨询工程师《分析与评价》第一章考点:项目决策程序与责任

更新时间:2018-09-20 13:14:19 来源:环球网校 浏览54收藏5

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摘要 咨询工程师教材是备考咨询工程师考试的重要参考资料,掌握好咨询工程师教材重要知识点,能够对考试范围有一个更好的把握。下面环球网校小编给大家整理了2019咨询工程师《分析与评价》第一章考点:项目决策程序与责任,希望对考生们备考有所帮助。

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第一章 项目决策与前期策划

第二节 项目决策程序与责任

一、项目决策程序

(一)审批制项目决策程序

采取直接投资和资本金注入的政府投资项目

实行审批制

1.编制项目建议书(初步可行性研究报告)

三年滚动政府投资计划、政府投资项目库

2.项目建议书的受理与审批:审批权限

3.编制项目可行性研究报告:

申请办理规划选址、用地预审、环境影响评价、节能等审批手续

4.项目可行性研究报告的受理与审批:老师评议制度、代理建设制度

5.转入项目实施准备阶段,组织初步设计

注意:推广政府和社会资本合作(PPP)模式

在公共服务、资源环境、生态保护、基础设施领域

(二)核准制项目决策程序

项目领域

企业投资项目“三个清单” 管理制度:

负面清单制度

权力清单制度

责任清单制度

主要程序

1.编制项目申请书

2.报送项目申请书

3.项目受理与项目核准:

投资项目在线审批监管平台或政务服务大厅实行并联核准

只保留选址意见、用地(用海)预审以及重特大项目的环评审批作为前置条件

探索建立多评合一、统一评审的新模式。

(三)备案制项目决策程序

取消投资项目报建阶段技术审查类的相关审批手续,探索实行先建后验的管理模式

(四)政府和社会资本合作(PPP)项目决策程序

1.识别、筛选适用PPP模式备选项目,列入项目年度和中期开发计划。

2.项目准备,编制实施方案,交联审机构审查:实施方案的内容、进行物有所值和财政承受能力验证。

(五)投资补助和贴息项目决策程序

应当列入三年滚动投资计划

通过“在线平台”完成审批、核准或备案程序

提交资金申请报告

资金使用的有关规定

1.制定工作方案,发布申报公告或通知

2.编制、汇总资金申请报告:内容(5点)

3.资金申请报告的初审和申报

4.资金申请报告的批复和下达

(六)国外贷款项目决策程序

1.编制国外贷款备选项目规划

2.申报纳入国外贷款备选项目

申报材料内容、区别不同情况履行相应审批、核准或备案手续

3.编制、提交项目资金申请报告

4.项目资金申请报告的审批

(七)外商投资项目决策程序

实行核准和备案两种方式分类管理。

1.外商投资项目核准决策程序

属于国家发展改革委核准的项目的决策程序:

(1)编制项目申请书;(2)项目申请书初审;(3)受理项目申请书;(4)项目申请书核准审批。

2.外商投资项目备案决策程序

(八)境外投资项目决策程序

实行核准和备案管理

1.境外投资项目核准决策程序:敏感国家和地区、敏感行业的投资项目

2.境外投资项目备案决策程序

二、项目决策责任

(一)政府投资主管部门

(二)项目(法人)单位

(三)咨询机构

(四)政府职能部门

(五)金融机构

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