咨询师项目决策分析与评价复习笔记(三)
第三章 资源优化配置与资源条件评价
3.1 资源优化配置
「资源」广义的指社会财富来源,既包括自然资源也包括人力、信息、技术等社会资源;侠义的指人类用来创造社会财富的自然资源。
3.1.1
1. 按可否再生分:可再生资源、不可再生资源
2. 按是否枯竭分:可枯竭资源、不可枯竭资源
3. 按联合国分类标准:物质资源、生态资源
3.1.2 资源的特点一般说来,自然资源具有分布的不均衡性和有限性。
3.1.3 资源利用5原则
1. 符合国家可持续发展目标实现的要求;
2. 从全球化的角度出发;
3. 提高资源的综合利用水平;
4. 与环境(生态)相协调;
5. 与资源的节约并举。
3.1.4 资源优化配置
「资源优化配置」是指在资源利用原则指导下,合理利用有限资源。资源优化配置的整体目标是要实现可持续发展;具体投资项目的目的是合理利用资源。
3.1.5 资源利用的合理性分析(6性)
①科学性,②有效性,③有偿性,④综合性,⑤经济性,⑥可靠性。
3.2 资源开发项目的资源条件评价
「资源开发项目」是指矿产资源的开发项目(如煤矿、石油、天然气、金属和非金属矿等)、水利水能资源开发利用项目、森林资源的采伐项目。
3.2.1资源开发项目资源条件评价的目的由于自然资源分布的不均衡性,不同地区的同种资源在可得性、可靠性、可用性和可获得效益等方面均不同,故应在资源开发项目的决策分析与评价阶段对资源条件进行评价,为项目建设规模的确定、开发方案的设计、效益评定等奠定基础。同时,也要体现合理性,遵循根据资源利用统一规划,满足可持续发展、环保和资源综合利用等方面的要求。
3.2.2 资源开发项目资源条件评价的5个基本要求
1. 符合资源总体开发规划的要求。
2. 符合综合利用的要求。
3. 符合可持续发展的要求。
4. 符合生态环境保护的有关规定。
5. 符合资源储量和品质的勘探深度要求。(资源开发项目的可行性研究报告要附有具有资格的矿产资源储量评审机构的评审意见和国土资源部或省(市)地矿主管部门的认定书)
3.2.3 资源开发项目资源条件评价的5项主要内容
1. 资源开发的合理性分析。
2. 资源的可利用量分析。
3. 资源的自然品质分析。
4. 资源的赋存条件分析。
5. 资源的开发价值分析。
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