2009年咨询工程师考前辅导咨询概论五
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工程咨询概论精讲班第5讲讲义
（三）国际工程咨询业的展望
工程咨询业的发展与各国经济密切相关，当今国际工程咨询业的发展主要面临一些新的机遇和特点。
1.世界各国经济状况和发展战略将促进工程咨询业的发展经济正在增长的国家新项目将在许多工程领域开放，经济萧条的国家则需要改善经营管理的咨询服务。金融贸易体制的改革、人口激增所产生的问题、争夺可能短缺的战略资源等因素都将对整个咨询业的市场产生影响。同时，世界各国对环境保护的重视也将给咨询业带来新的机遇，拓展新的业务领域。
[2007年真题]环境与发展是当今国际社会普遍关注的重大问题，1992年联合国环境与发展大会通过的《里约宣言》和（ ）体现了可持续发展的新思想。
A.《21世纪议程》
B.《21世纪宣言》
C.《环境与发展议程》
D.《可持续发展宣言》
[答案] A
2.一些国家和地区将出现新兴的国际工程咨询市场亚太地区工程咨询存在潜力的两个主要领域是基础设施开发与工业开发项目。其主要投资领域包括电力、交通、电信、供水和环保。工业项目主要是石油、天然气和石油化工。同时，该地区很多国家高速发展的经济也吸引了大量的国际投资，为形成国际工程咨询市场奠定了基础。
非洲拥有的丰富资源，近年来飞速发展的经济，使其成为不可忽视和极具潜力的市场。一方面大量的基础设施和基础工业项目正在开发中，另一方面很多旧企业需要改造，为工程咨询提供了大量市场。
3.国际工程咨询业务出现新的趋势和特点：
（1）国际化程度高；
（2）企业功能多样；
（3）向管理咨询业务延伸；
（4）注重核心业务能力建设；
（5）企业规模大型化；
（6）新的企业兼并重组趋势；
（7）注重行业自律和行为规范；
（8）完善的企业组织制度及运作模式；
（9）注重知识管理；
（10）注重企业文化建设。
（一国际一行业三业务五企业）
[例题] 以下属于国际工程咨询业近年来发展趋势的有（ ）。
A.咨询业务向建设业务延伸
B.国际化程度高
C.注重核心业务能力建设
D.企业规模分散化
E.注重知识管理
[答案] BCE
4.技术变革和科技进步将对工程咨询业产生不可忽视的影响。
科学技术特别是信息技术的高速发展大大提高了工程咨询的效率，同时也对工程咨询提出了更高的要求。因此，咨询公司组织结构以及对整个项目的处理过程，必须适应现代化的发展要求，使之与科学技术的变革并驾齐驱。
三、中国工程咨询业的现状与发展
（一）我国工程咨询业的历史回顾我国工程咨询业的发展大体上经历了四个阶段：
1.“一五”时期，我国投资决策体制沿用前苏联的模式，在较短的时间内培养了覆盖各工业行业的专业技术人员，奠定了我国工程咨询业发展的组织和队伍基础，初步形成了主要围绕项目建设前期工作的工程咨询服务体系。
2.六、七十年代，我国工程咨询业的发展潜伏了很大的危机。
3.改革开放以来，随着经济体制改革和实行对外开放，在80年代我国加强了工程项目建设管理，推行了工程设计招标、设备采购招标、施工监理、后评价等一系列改革措施。适应这一需要，中央到地方成立了各种专业性和综合性的工程咨询公司，基本形成了与我国的工业体系相匹配的，覆盖项目决策及工程管理、实施全过程的比较完整的工程咨询服务能力及体系。
4.九十年代以来，随着我国建立社会主义市场经济体制目标的逐步确立，政府管理经济及社会配置资源的方式发生变化，国家投资体制改革进程加快，我国工程咨询的产业化进程加快，工程咨询市场逐步发育，行业管理趋于规范。
1992年成立的中国工程咨询协会，标志着我国工程咨询行业正式形成。
[例题]我国工程咨询行业正式形成的标志是（ ）。
A.1982年国家计委要求重视投资前期工作
B.985年我国政府决定对项目实行“先评估、后决策”的制度
C.1992年成立中国工程咨询协会
D.1997年国家计委颁布了《工程咨询单位持证执业管理暂行办法》
[答案] C
（二）我国工程咨询业的现状
1.工程咨询队伍规模目前，我国各类工程咨询性质的单位月2万家左右，从业人员200万人左右。其中持工程咨询资格证书职业的单位已发展到4000余家，从业人员50万人左右，其中专业技术人员达30多万人。工程咨询业近20年来有了长足的进步，在我国经济建设中发挥越来越重要的作用。
2.工程咨询单位性质和知识结构工程咨询队伍中，高学历、高职称的专业技术人员所占比例较大；主持各类工程咨询业务的骨干，一般都是取得规定的个人执业资格证书的人员。从事工程咨询的单位，勘察设计、工程监理、招标代理为企业性质；前期咨询为主的综合性工程咨询单位，有的是事业性质，有的是企业性质。
3.工程咨询业绩2005年全国持有工程咨询资格证书的单位完成工程项目261445个，投资额61878亿元，工程咨询收入约1518亿元。近年来，工程咨询的各个环节正在逐步体现科学发展观的要求，大力加强节能减排、循环经济、生态环保等方面的咨询工作，已取得显著进展和初步成效。
4.与国际工程咨询业的差距目前我国绝大多数工程咨询单位业务主要来源于国内市场，综合性工程咨询单位营业额与世界发达国家相差甚远。工程咨询的管理体制和机制还不完全适应形势发展的需要，工程咨询队伍的知识结构还存在缺陷，咨询的理念、理论和方法还不够先进，咨询深度和质量还存在一些不足。
（三）工程咨询业的未来发展前景党的十六大提出要将咨询等作为新兴产业大力发展。因此，我国工程咨询业有着十分广阔的前景。随着经济的发展和改革的深化，工程咨询业也必须要适应改革和发展的需要，所以工程咨询业的进一步发展将重点强调以下几个方面：
1.转变观念和机制，建立适应市场经济需要的工程咨询业；
2.进一步增强服务意识，提高工程咨询质量；
3.加强信息工作，扩大技术和市场信息来源；
4.开展有关理论研究，提高工程咨询业务水平；
5.跟踪世界咨询业发展，增强国际市场竞争能力，大力发展国际工程咨询；
6.培养复合型、外向型、开拓型的国际工程管理人才。
（四）中国经济发展对工程咨询业的需求和影响当前是我国经济社会发展的重要战略机遇期，我国经济增长已经稳定地进入新一轮上升阶段。我国经济发展对工程咨询业的需求和影响主要表现在以下几方面：
1.我国社会经济发展进入新阶段，为工程咨询业的发展带来新的空间。
2.投资体制改革的实施，为工程咨询业拓展了新的业务领域。
3.贯彻落实科学发展观，为工程咨询业理论和方法的创新提供了新的动力。
4.加强行业监管给咨询行业带来重组机会。
5.工程咨询业进一步开放，市场竞争日趋激烈。
6.抓住机遇，深化改革，是当前工程咨询业面临的主要任务。
随着我国对外开放进程的加快，我国的工程咨询业也将进一步对外开放，这对于我国工程咨询业来说既是机遇也是挑战。面临着日益激烈的市场竞争，我们要把握机会、勇往直前、积极努力提高自己的水平，以适应世界工程咨询市场的需求。
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